Public Policies, Gaps and Digital Literacy of the Elderly People: The Chilean Reality Observed from the Communes of Talca and San Joaquín

AutorCarolina Riveros, Ángela Arenas, Marcela Castro, Maximiliano Olivares
CargoDoctora en Derecho, Ludwig-Maximilian-Universität; Múnich. Magíster en Derecho, (LL.M), Ruprecht-Karls-Universität Heidelberg; Profesora de Derecho Civil de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales de la Universidad de Talca. Correo electrónico: criveros@utalca.cl. - Doctora en Historia y Teoría del Derecho Europeo; Profesora de Ciencias...
Páginas137-158
Políticas públicas, brechas y alfabetización digital de la persona mayor... (p. 137-158) 137
RIVEROS, C; ARENAS, A; CASTRO, M; OLIVARES, M.
Políticas Públicas, Brechas y Alfab etización Digital
de la Persona Mayor : la Realidad Chilena Mirada desde las Comunas de Talca y San Joaquín
.
The Law, Sta te and
Telecommunic ations Review
, Brasilia, v. 12, no. 1, p. 137-158, May 2020. DOI:
https://doi.org/10.26512/lstr.v12i1.31180.
POLÍTICAS PÚBLICAS, BRECHAS Y
ALFABETIZACIÓN DIGITAL DE LA PERSONA
MAYOR: LA REALIDAD CHILENA MIRADA DESDE
LAS COMUNAS DE TALCA Y SAN JOAQUÍN
Public P olicies, Gaps and Digital Litera cy of the Elderly People: the Chilea n
Reality Observed from the Communes of Talca and San J oaquín
Submitted
: 21/08/201 9
Carolina Riveros*
Ángela Arenas**
Marcela Castro***
Maximiliano Olivares****
Revised
: 10/09/201 9
Accepted
: 05/11/201 9
Abstract
Purpose
In the curr ent development of Chilean soc iety there is a p rofound socio-
demogra phic transfor mation, which implies a n advanced ag ing of the population.
Methodology
According to the 2017 Census, 1 7.7 per cent - equ ivalent to 1,586,634
women - ar e 60 year s of age o r older, while men in the same a ge group a ccount for 14 .7
percen t (1,263,537). This a ge group constitutes a n enormous challenge for t he design of
public policie s.
Findings
It is necessary to generate access po licies that ta ke into acco unt the different
educat iona l levels of older people in o rder to overco me the digital divide, as well as
incentives for skills a nd competencies in the various uses and ben efits cur rently provided
by ICTs.
Keywords
: Older Adults. Pu blic Policies. Ed ucation. Divide. Digita l Literacy.
Resumen
Propósito
En actual desarrollo de la sociedad chil ena existe profunda transformación
sociodemográf ica, que impl ica un envejec imiento poblacional avanzado. Se gún el Censo
*
Doctora en Derech o, L udwig-Maximilian- Universität; Múnich. Magíster en De recho,
(LL.M), Ruprecht -Karls-Universität Heidelber g; Profesora de Derecho Civil de la Facultad
de Ciencias Jurídic as y Sociales de la Unive rsidad de Talca . Correo electr ónico:
criveros@utalca.cl.
**
Doctora en Histor ia y Teoría del Derecho Europeo; Profe sora de Ciencias del Derecho de
la Facultad de Ciencia s Jurídicas y Sociale s, Universidad de Talca. Santiago, Chile. Corr eo
electrónico: aarenas@utalca.cl.
***
Investigador a Centro de Estudios de Opinió n Ciudadana, Facultad de Ec onomía y
Negocios, Un iversidad de Talca. Correo electrónico: marccastro@utalca.cl.
****
Abogado, Licenc iado en Ciencias Jurídicas, Ayudante de Investig ación, Universidad de
Talca, Correo electrónico: maxolivares@utalca.cl.
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RIVEROS, C; ARENAS, A; CASTRO, M; OLIVARES, M.
Políticas Públicas, Brechas y Alfab etización Digital
de la Persona Mayor : la Realidad Chilena Mirada desde las Comunas de Talca y San Joaquín
.
The Law, Sta te and
Telecommunic ations Review
, Brasilia, v. 12, no. 1, p. 137-158, May 2020. DOI:
https://doi.org/10.26512/lstr.v12i1.31180.
2017, el 17,7% -que equivale a 1.5 86.634 mujeres- tiene 60 año s o más, en tanto que lo s
hombres de e se mismo segmento etario alcanzan a un 14,7% (1 .263.537).
Metodología
Este grupo etario constituye un enorme desafío para el diseño de las
políticas púb licas.
Resultados
Se requier e generar políticas de acceso, que consid eren los distintos ni veles
educacionale s de las personas mayores, pa ra superar la bre cha digital, asimism o se
necesitan incentivos de ha bilidades y comp etencias en los diversos usos y beneficios qu e
reportan actua lmente las TIC.
Palabras Clave
: Adultos M ayores. Políticas Públ icas. Educación. Bre cha. Alfabetización
Digital.
INTRODUCCIÓN
El progresivo envejecimiento de las sociedades ha provocado el im pulso
de políticas públicas atingentes, específicamente programas de envejecimiento
activo a nivel mun dial, que pretenden construir una nueva cultura sobre el papel
de las personas mayores en la sociedad (LLORENTE, VILLARÁS, et al., 2015,
p. 30). El concepto de envejecimiento activo es acuñado por la Organización
Social de la Salud como el proceso de optimización de las oportunidades d e
salud, participación y seguridad con el fin de mejorar la calidad de vida a medida
que las personas envejecen” (OMS, 2002, p. 99) . El envejecimiento activo está
vinculado al bienestar físico, social y mental, lo que considera la participación e
integración de las personas mayores en la sociedad.
Dada esta realidad y siguiendo la tendencia mundial, la Política Integral de
Envejecimiento Positivo es impulsada en Chile desde el año 2012, ella comprende
tres objetivos generales proteger la salud funcional d e las personas mayores;
mejorar su integración a los distintos ámbitos de la sociedad e in crementar sus
niveles d e bienestar sub jetivo y ab orda tres grandes líneas de acción
interrelacionadas, a saber: envejecimiento saludable, envejecimiento activo y
envejecimiento positivo (SENAMA, 2012, pp. 6-7). El concepto de
envejecimiento positivo, según la Política Integral de Envejecimiento Positivo,
“es la creació n dinámica de un futuro atractivo para las per sonas y la sociedad
y opera simultáneamente como proces o biográfico a nivel individual e histórico
a nivel social.” (CAL VO, 2013, p. 50).
En tal sentido esta Política busca y propende que las personas mayores
estén integradas en diversos ámbitos d e la sociedad. Es por ello, que cabe dentro
del concepto de envejecimiento positivo la noción de un envejecimiento
productivo y en esencia el paradigma de envejecimiento productivo implica según

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