Unequal Inclusion: An Analysis of the Trajectory of Inequalities in Access, Use and Appropriation of the Internet in Brazil

AutorFabio Storino, Fábio Senne, Luciana Portilho, Alexandre Barbosa
CargoFábio Senne é doutorando em Ciência Política pela Universidade de São Paulo (SP), mestre em Comunicação pela Universidade de Brasília (UnB), bacharel em Ciências Sociais pela Universidade de São Paulo (USP). É coordenador de pesquisas no Centro Regional de Estudos para o Desenvolvimento da Sociedade da Informação (Cetic.br), do Núcleo de ...
Páginas187-211
Inclusão Desigual: uma Análise da Trajetória das Desigualdades de... (p. 187-211) 187
SENNE, F; PORTILHO, L; STORINO, F.; BARBOSA, A.
Inclusão Desigual: u ma Análise da Trajetória das
Desigualdades de Acesso, Uso e Apropriação da Internet no Brasil
.
Revista de Direito, E stado e
Telecomunica ções
, Brasília, v. 12, nº 2, p. 187-211, outubro de 2020.
INCLUSÃO DESIGUAL: UMA ANÁLISE DA
TRAJETÓRIA DAS DESIGUALDADES DE ACESSO,
USO E APROPRIAÇÃO DA INTERNET NO BRASIL
Unequal Inclusion: An Analysis of the Trajectory of Inequalities in Access, Us e
and Appropriation of the Internet in Brazil
Submetid o: 03/12/201 9
Fábio Senne*
ORCID: 0000-0003-1538-8194
Luciana Portilho**
ORCID: 0000-0001-6174-7405
Fabio Storino***
ORCID: 0000-0002-2821-1075
Alexandre Barbosa****
ORCID: 0000-0002-5412-0601
DOI: https://doi.org/10.26512/lstr.v12i2.34718
Parecer: 0 5/03/2020
Aceito: 22 /03/2020
Artigo submetido à revisão cega por pares
(
Article submitted to peer blind re view
)
Licensed under a Creative Common s Attribution 4.0 International
Abstract
Purpose
The pa per aims at assess ing the evolution of the dig ital divide in Brazil in the
last decade fro m a multidimensional pe rspective, going beyond the iss ue of access. How
have the inequ alities in the use o f Internet in Brazil var ied through time?
Methodology
The paper investigates the r elationship between individual soc ioeconomic
char acteristics and hous ehold char acteristics, and the pattern of Inter net access and use
in Bra zil using multivar iate ana lysis, dra wing on data from natio nal ICT surveys between
the year s 2000 and 2019 .
Findings
The results show that increa sing acce ss do not necessa rily re sult in a more
equitab le a doption and use of available online re sources. They hig hlight a persistent
*
Fábio Senne é doutorando em Ciência Política pela Un iversidade de São Paulo (SP),
mestre em Comu nicação pela Universidade de Bra sília (UnB), bacharel em Ciência s
Sociais pela Universidade de São Paulo (USP). É coorde nador de pesquisas no Centro
Regional de Estudos pa ra o Desenvo lvimento da Sociedade da Informação (Cetic. br), do
Núcleo de Info rmação e Coordenação d o Ponto BR (NIC.br). E-mail: fsenne@nic.br.
**
Luciana Por tilho é doutora e mes tre em Dese nvolvimento Econômico pela Universidade
Estadual de Campina s e bac harel em Ciências Eco nômicas pela Pontifícia Universidade
Católica d e São Paulo. É coordenadora da pesquisa TI C Saúde no (Cetic.br) / NI C.br. E-
mail:
lportilho@nic.br.
***
Fabio Storino é doutor e mestre em Administraç ão Pública e Governo pela Fu ndação
Getúlio Vargas (FGV-S P). É coordenador da pesquisa TIC Domicílios no Cetic.br / NIC.br.
E-mail: fstorino@nic.br.
****
Alexandre Barbosa é doutor em Administra ção de Empresas pela F undação Ge túlio
Vargas (SP), me stre em Administração de Em presas pela University of Bra dford na
Inglaterra, mestre em Ciência da Computação pela Un iversidade Federal de Minas Gerais
(UFMG), Engenheiro Eletricista pela Po ntifícia Univ ersidade Católica de Minas Gerais
(PUCMG). É o Gerente Geral do Cetic .br / NIC.br. E-mai l: alexandre@nic.br.
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Inclusão Desigual: uma Análise da Trajetória das Desigualdades de... (p. 187-211)
SENNE, F; PORTILHO, L; STORINO, F.; BARBOSA, A.
Inclusão Desigual: u ma Análise da Trajetória das
Desigualdades de Acesso, Uso e Apropriação da Internet no Brasil
.
Revista de Direito, Estado e
Telecomunica ções
, Brasília, v. 12, nº 2, p. 187-211, outubro de 2020.
“digital elite” capa ble of a more sophistica ted use of the Internet. The maintenan ce and
even the increa se of differences in the use of Internet is in line with part of the liter ature
on digita l inclusion.
Practical Implications
The study unde rscores the importance of developing
methodologica l frameworks to be tter measur e the digital divide, a llowing it to be used as
the independent varia ble in broader ana lyses o f income inequality and a ccess to public
services, for inst ance. Additiona lly, the persistence of a "second level digital d ivide" in
Brazil points to the need for po licies tha t a ddress the "dig ital skills gap" enabl ing the
rea lization o f the Interne t's potential to e ase social dis parities.
Originality
Despite the existing litera ture on the rela tionship between online inequalitie s
and other kinds of inequ alities, there are still few empirical studies, especial ly with a
multidimensional p erspective.
Keywords
: Digita l Divide. Inequality. ICT Use in Brazil.
Resumo
Propósito
O artigo t em como objetivo avaliar a evolução da brecha d igital no Brasil na
última década, sob uma perspectiva multidimensional, para além da questão do ace sso.
Como as des igualdades no uso da Inter net no Brasil variaram co m o tempo?
Metodologia
O estudo inv estiga a relaç ão entre cara cterísticas soc ioeconômicas
individuais e caracterís ticas domésticas e o padrão de acesso e uso da In ternet no Brasil
usando análise multivariad a, com base em dados de pesquisas nacionais de TIC entre os
anos 2000 e 20 19.
Resultados
Os resultados ind icam que o aumento do acesso não resulta necessariame nte
em uma adoção e uso mais equitativo s dos recursos on- line disponíveis. Também destacam
uma persistente “elite digital” capaz de um uso mais sofisticad o da Internet. A manutenção
e até o aumento de diferenças no uso da Internet está alinhada co m parte da liter atura
sobre inclusão digital.
Implicações Prática s
O e studo aponta a imp ortância de de senvolver marc os
metodológico s para medir melhor as desigualdades digitais, o que possibilita que seja usada
como variáve l independente em a nálises mais amplas da desigualdade de renda e acesso a
serviços públicos, por exemplo. Além disso, a persistência de uma "brecha digital de
segundo n ível" no Brasil aponta para a necessidade de políticas que ate ndam à
"desigualdade de habilidade s digitais", permitindo assim, a realização do potencial da
Internet para d iminuir as disparidades so ciais.
Originalidade
Apesar da liter atura existente sobre a re lação entre de sigualdades on-line
e outros tipos de desigualdad es, ainda são poucos os estudo s empíricos, especialmente com
uma perspect iva multidime nsional.
Palavras-Chave
: Brecha Di gital. Desigualdade. Uso d e TIC no Brasil.

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