Transparência: reposicionando o debate

Autor:Robson Zuccolotto - Marco Antonio Carvalho Teixeira - Edson Luiz Riccio
Cargo:Doutor em Controladoria e Contabilidade pela Universidade de São Paulo - Doutor em Ciências Sociais pela Pontifícia Universidade Católica de São Paulo - Livre-docente em Sistemas de Informação pela Universidade de São Paulo
Páginas:137-158
RESUMO

A crise da democracia representativa nas últimas décadas desencadeou um conjunto de reformas cuja finalidade era fortalecer a democracia. Independente do modelo de reforma, um tema central em todas elas era a necessidade de aumentar a accountability democrática. A ampliação da accountability traz consigo a necessidade de compreender outro tema que, além de atrair muita atenção nos últimos anos,... (ver resumo completo)

 
TRECHO GRÁTIS
DOI: http://dx.doi.org/10.5007/2175-8069.2015v12n25p137
137
ISSN 2175-8069, UFSC, Florianópolis, v. 12, n. 25,
p. 137-158, jan./abr. 2015
Transparência: reposicionando o debate
Transparency: repositioning the debate
Transparencia: reposicionando el debate
Robson Zuccolotto
Doutor em Controladoria e Contabilidade pela Universidade de São Paulo
Professor do Departamento de Administração e Contabilidade da Universidade Federal de
Viçosa
Endereço: Rua Conde Luis Eduardo Matarazzo, n◦ 250, ap. JB 34, Vila São Silvestre
CEP: 05.356-000 – São Paulo/SP - Brasil
E-mail: robsonzuccolotto@gmail.com
Telefone: +55 (31) 3899- 2886 ou +55 (11) 2368-8012
Marco Antonio Carvalho Teixeira
Doutor em Ciências Sociais pela Pontifícia Universidade Católica de São Paulo.
Professor do Departamento de Gestão Pública da Fundação Getúlio Vargas de São Paulo
Endereço: Av. 9 de Julho, n◦ 2029 - 3º andar, Bela Vista
CEP: 01.313-902– São Paulo/SP - Brasil
E-mail: marco.teixeira@fgv.br
Telefone: +55 (11) 3799 7960
Edson Luiz Riccio
Livre-docente em Sistemas de Informação pela Universidade de São Paulo
Doutor em Administração pela Universidade de São Paulo
Professor da Faculdade de Economia Administração e Contabilidade da Universidade de São
Paulo
Endereço: Av. Prof. Luciano Gualberto, n◦ 908 - FEA3 - Butantã
CEP: 05.508-900 - São Paulo/SP - Brasil
E-mail: elriccio@usp.br
Telefone: +55 (11) 3091-5820, Ramal: 185
Artigo recebido em 11/07/2014. Revisado por pares em 23/02/2015. Reformulado em
10/03/2015. Recomendado para publicação em 08/04/2015 por Sandra Rolim Ensslin (Editora
Científica). Publicado em 29/05/2015.
Robson Zuccolotto, Marco Antonio Carvalho Teixeira e Edson Luiz Riccio
ISSN 2175-8069, UFSC, Florianópolis, v. 12, n. 25, p. 137-158, jan./abr. 2015
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Resumo
A crise da democracia representativa nas últimas décadas desencadeou um conjunto de
reformas cuja finalidade era fortalecer a democracia. Independente do modelo de reforma, um
tema central em todas elas era a necessidade de aumentar a accountability democrática. A
ampliação da accountability traz consigo a necessidade de compreender outro tema que, além
de atrair muita atenção nos últimos anos, tem sido usado, pela mídia e pela academia
científica sem os devidos cuidados conceituais: a transparência. Nesse sentido, este trabalho
realiza uma revisão da literatura internacional sobre os conceitos e as classificações da
transparência com o objetivo de proporcionar aos pesquisadores nacionais a ampliação de
conhecimento sobre esse campo de investigação e, por consequência, maior precisão
conceitual e classificatória aos estudos sobre o tema. Além do conceito de cada perspectiva,
sugere-se uma recomendação mínima do que analisar em cada uma delas. A sistematização
dos conceitos e classificações permite aos pesquisadores compreender e avançar nas
pesquisas, possibilitando ampliar a reflexão sobre transparência no contexto brasileiro, ainda
que em perspectiva comparada.
Palavras-chave: Conceito de transparência. Classificações da transparência. Dimensões da
transparência.
Abstract
The representative crisis of democracy in recent decades has triggered a number of reforms
whose aim was to strengthen democracy. Regardless of the reform model, a central theme in
all of them was the need to increase the democratic accountability. The expansion of
accountability brings with it the need to understand another issue that, in addition to attracting
much attention in recent years, has been used by the media and the scientific academy without
due care concept: the transparency. In that sense, this paper conducts a review of the
international literature on the concepts and classifications of transparency in order to provide
national researchers expansion of knowledge about this research field and, consequently,
greater conceptual and classification precision for studies on the subject. Beyond the concept
of each perspective, it is suggested a minimum recommendation on what analyze in each one
of them. The systematization of the concepts and classifications allows researchers to
understand and advance the research, making it possible to expand the reflection on
transparency in the Brazilian context, although in comparative perspective.
Keywords: Concept of transparency. Classifications of transparency. Dimensions of
transparency.
Resumen
La crisis de la democracia representativa en las últimas décadas desencadenó un conjunto de
reformas cuya finalidad era fortalecer la democracia. Independiente del modelo de reforma,
un tema central en todas ellas era la necesidad de aumentar la accountability democrática. La
ampliación de la accountability trae consigo la necesidad de comprender otro tema que,
además de atraer mucha atención en los últimos años, ha sido usado, por los medios y por la
academia científica sin el cuidado conceptual suficiente: la transparencia. En ese sentido, este
trabajo realiza una revisión de la literatura internacional sobre los conceptos y las
clasificaciones de la transparencia con el objetivo de proporcionar a los investigadores
nacionales la ampliación de conocimiento sobre ese campo de investigación y, por

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