Relações cidade-porto em Paranaguá (PR): uma abordagem exploratória
| Autor | Lucas Chaves Miquilini, Hoyêdo Nunes Lins |
| Cargo | Departamento de Economia e Relações Internacionais Universidade Federal de Santa Catarina, Florianópolis, Brasil/Departamento de Economia e Relações Internacionais Universidade Federal de Santa Catarina, Florianópolis, Brasil |
| Páginas | 1-28 |
Artigo
Original
Textos de Economia, Florianópolis, v. 22, n. 2, p. 1-30, jul./dez. 2019. Universidade Federal de Santa Catarina.
ISSN 2175-8085. DOI: https://doi.org/10.5007/2175-8085.2019.e61087 .
RELAÇÕES CIDADE-PORTO EM PARANAGUÁ (PR): UMA
ABORDAGEM EXPLORATÓRIA
Port-city Relations in Paranaguá (PR): an exploratory approach
Lucas Chaves MIQUILINI
Departamento de Economia e Relações Internacionais
Universidade Federal de Santa Catarina, Florianópolis, Brasil
lucasmiquilinik@hotmail.com
Hoyêdo Nunes LINS
Departamento de Economia e Relações Internacionais
Universidade Federal de Santa Catarina, Florianópolis, Brasil
hoyedo.lins@ufsc.br
RESUMO
Objetivo: Com alguma presença na literatura sobre a dimensão espacial do desenvolvimento, a problemática das
relações cidade-porto ganhou ai nda mais interesse no marco da globalização. Esta evoca, entre outros aspectos,
pulverização internacional da produção industrial e consequente intensificação dos fluxos comerciais nessa escala,
mobilizando e exigindo adaptações nas estruturas portuárias, de uma maneira geral. Como portos não operam em vácuo
de interações nos territórios, e frequentemente “dialogam” com tecidos urbanos adjacentes ou aos quais se mostram
fortemente ligados, a dinâmica da globalização recoloca com vigor o assunto das relações cidade-porto. O presente
estudo se ocupa dessa questão lançando um olhar exploratório sobre o Município de Paranaguá (PR) e suas instalações
portuárias, procurando observar as trajetórias paralelas – a rigor, uma única – da cidade e do porto.
PALAVRAS-CHAVE: Relações cidade-porto. Desenvolvimento com dimensão espacial. Paranaguá.
ABSTRACT
Objetive: The problem of city-port relations shows some presence in the literature on the spatial dimension of development
and has gained even more interest in the context of globalization. Indeed, globalization evokes international distribution of
industrial production and the consequent intensification of trade flows on this scale, meaning mobilization and adjustment
requirements in port structures. As ports do not operate in a vacuum of interactions in their territories, and often "dialogue"
with adjacent urban or regional environments, the dynamics of globalization forcefully calls attention to the subject of city-
port relations. The present study deals with this issue with an exploratory look at the Municipality of Paranaguá (PR) and
its port facilities, trying to analyse the parallel trajectories – strictly speaking a single one – of the city and the port.
KEYWORDS: City-port relationship. Spatial dimension of development. Paranaguá.
Classificação JEL: R11; L91
Recebido em: 18-01-2019. Aceito em: 05-06-2019.
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Textos de Economia, Florianópolis, v. 22, n. 2, p. 1-30, jul./dez. 2019. Universidade Federal de Santa Catarina.
ISSN 2175-8085. DOI: https://doi.org/10.5007/2175-8085.2019.e61087
1 INTRODUÇÃO
Dentre os fatos estilizados da globalização contemporânea figura o veloz
crescimento do comércio internacional. Nas últimas décadas, avolumaram-se sobretudo os
fluxos de produtos intermediários, mormente de peças e componentes, refletindo uma
disseminada fragmentação produtiva entre países. Isso significa caudalosa circulação de
cargas por transporte marítimo e, por extensão, intensa mobilização, com exigências
crescentes, das estruturas portuárias.
Essas estruturas não prescindem de elementos situados nos seus entornos mais ou
menos imediatos, entre os quais sobressaem os ambientes urbanos. Ao mesmo tempo, as
cidades portuárias tendem a registrar nas suas trajetórias uma incontornável influência das
atividades ligadas ao embarque e desembarque de mercadorias. É de relações cidade-
porto que se trata na vinculada problemática, um assunto explorado, ao que parece, em
florescente literatura acadêmica e técnica, em diversas latitudes.
O presente estudo focaliza esse tema com respeito a Paranaguá, município do litoral
paranaense. Em costa salpicada de estruturas portuárias, na Região Sul e na direção
setentrional do litoral brasileiro, o Porto de Paranaguá se destaca não só pela relativa
“precocidade” das condições para embarque/desembarque, mas também pelo seu papel
na entrada em grandes volumes de itens importantes para setores de atividades de vários
locais do país, como se observa com os fertilizantes. De outra parte, é impossível até
mesmo falar na cidade de Paranaguá sem referir ao porto, tal a imbricação entre ambos ao
longo do tempo.
Primeiro discorre-se brevemente sobre a temática das relações cidade-porto, de uma
maneira ampla. Depois se dirige a atenção para o percurso histórico de Paranaguá – quer
da cidade, quer do porto – realçando o entrelaçamento. Em seguida fala-se das relações
cidade-porto em Paranaguá no período atual, salientando a questão das mudanças
urbanas.
2 CIDADES E PORTOS: ASPECTOS DO DEBATE
Desde que o homem dominou a movimentação em meio aquático, portos (ou
condições para embarque e desembarque) passaram a vincar a paisagem em diversos
lugares. Talvez em todos os casos, por razões quase evidentes, tais equipamentos
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