Reclutamiento partidario de alcaldes en el autoritarismo brasileño: el caso de los designados en áreas de seguridad nacional de Rio Grande do Sul
| Autor | Dirceu André Gerardi |
| Cargo | Doutor em Ciências Sociais pela Pontifícia Universidade Católica do Rio Grande do Sul (PUCRS) |
| Páginas | 155-183 |
Revista DIREITO E JUSTIÇA – Reflexões Sociojurídicas – Ano XVI – Nº 27 p. 155-184 – Novembro 2016
155
RECLUTAMIENTO PARTIDARIO DE ALCALDES EN EL
AUTORITARISMO BRASILEÑO:
EL CASO DE LOS DESIGNADOS EN ÁREAS DE SEGURIDAD NACIONAL
DE RIO GRANDE DO SUL
1
PARTISAN RECRUITMENT OF MAYORS IN BRAZILIAN
AUTHORITARIANISM: THE CASE OF DESIGNATED MAYORS O F
NATIONAL SECURITY AREAS OF RIO GRANDE DO SUL
Dirceu André Gerardi
2
Sumario: Introducción. 1 El reclutamiento en Brasil. 2 El
reclutamiento partidario. 3 El impacto político de la estrategia militar:
la creación da las ASN. 4 El reclutamiento cerrado en las ASN. 5
Reclutamiento en agencia del selectorate partidario: la comisión
partidaria. Consideraciones finales. Referencias.
Resumen: Este estudio tiene como objetivo contribuir para el
entendimiento del proceso de designaciones ocurrido en el
autoritarismo brasileño, analizando una élite de alcaldes en áreas de
seguridad nacional (ASN) de Rio Grande do Sul. La designación
puede ser entendida como la fase final de un proceso de r eclutamiento
cerra do articulado y compartido entre los ambientes local y estadual.
El objetivo del paper busca indicar como se organizan y se formam las
minorías que gobierna n (Mosca, 1923) en un autorita rismo, llamando
la atención sobre el proceso definido como reclutamiento cerrado,
valorizando su ocurrencia en el ambiente local y descrito por los
mecanismos utilizados específicamente por la comisión partida ria. La
descripción utiliza 37 entrevistas realizadas a ex-alcaldes designados y
un ex-gobernador, y también una base de datos con informaciones
sobre el reclutamiento.
Palabras-claves: Autoritarismo. Reclutamiento cerrado.
Selectorate. Designación. Rio Grande do Sul.
Abstract: This's study make contribute to understand of
nomination process on Brazilian autoritharianism, analise an mayors
elite on national security areas (NSA) on state of Rio Grande do Sul.
The nomination can be understand like the final process of closed
recruitment, articulate and shared between local and state level
environments. The objetive of this paper is indicate h ow is form and
organize the minorities that govern (Mosca, 1923) at an
authoritarianism, driving the atention t o closed recruitment process,
1
Este capítulo es una versión reformulada del artículo p resentado en la 6a edición del Seminario de
Sociología Política de la UFPR, y del Congreso Internacional de Ciencia Política promovido por la
UFRGS. Agradezco las sugerencias del prof. Flávio Heinz y Renato Perissinotto.
2
Doutor em Ciências Sociais pela Pontifícia Universidade Católica do Rio Grande do Sul (PUCRS).
Realizou parte de seu doutoramento na University of Pittsburgh, através de estágio sanduíche. É
investigador de pós-doutorado em Relações Internacionais com bolsa Docfix Fapergs/Capes. Membro do
Centro Brasileiro de Pesquisas em Democracia (CBPD) da PUCRS. E-mail: andregerardi3@hotmail.com.
Revista DIREITO E JUSTIÇA – Reflexões Sociojurídicas – Ano XVI – Nº 27 p. 155-184 – Novembro 2016
156
valuing its occurrence on local level, and describe the mechanisms en
haced by the partie comission. The description use 37 interviews with
former nominate mayors and former governor and a data set with
recruitment informations.
Keywords: Authoritarianism. Closed recruitment.
Selectorate. Nomination. Rio Grande do Sul.
Introducción
Foto: Alcalde designado por los militares brasileños en la localidad de Roque Gonzales (1965, frontera
con Argentina)
En diversas fases de la historia p olítica brasileña, cuando alguien era
designado por el Estado para ocupar un cargo electivo, sin que hubiera la necesidad
de esta blecer ca ndidatura, conquistar votos, enfrenta r elecciones (procesos típicos
de la democracia representativa), se presentaba un modelo de reclutamiento con
design cerrado y varias configuraciones para el acceso a la carrera política. La
condición de designado permitió q ue presidentes, gobernadores, senadores y
alcaldes ocuparan las posiciones más altas d e la jerarquía política en el país (dura nte
el Gobierno Pr ovisional en los años tr einta, el Estado Nuevo, pluripar tidismo
(1945-1965), a utoritarismo y tra nsición), for mando élites generadas por los
parámetros del Estado y que gobernaron en s u nombre durante más de 60 años. Ese
proceso se encerró en 1991, bajo la actual democracia, siendo escasas las
investigaciones que buscan analizar esta acti vidad, responsable por ofertar carreras a
personas en la condición de designados.
Hasta aquel momento, lo s estudios sobre reclutamiento estuvieron
concentrados en las élites parlamentarias en períodos democráticos, siendo escasas
Para continuar a ler
PEÇA SUA AVALIAÇÃO