Pueblo Mapuche, estado, economía y tierras. Un conflicto en Vaca Muerta: Neuquen, 2010-2015
| Autor | Carla Sabrina Aguirre |
| Cargo | Centro de Estudios Históricos Regionales (CEHIR) - Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas (CONICET) ? Universidad Nacional del Comahue, Argentina. Correo electrónico: aguirrecarlasabrina@gmail.com |
| Páginas | 71-97 |
https://cadernosdoceas.ucsal.br/
Cadernos do Ceas, Salvador/Recife, n. 240, p. 71-97, jan./abr., 2017 | ISSN 2447-861X
PUEBLO MAPUCHE, ESTADO, ECONOMÍA Y TIERRAS. UN
CONFLICTO EN VACA MUERTA: NEUQUEN, 2010-2015
Povo mapuche, estado, economia e terras. Um conflito em ‘Vaca Muerta’:
Neuquen (Argentina), 2010-2015
Carla Sabrina Aguirre
Centro de Estudios Históricos Regionales (CEHIR) -
Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y
Técnicas (CONICET) – Universidad Nacional del
Comahue,
Argentina.
Correo electrónico: aguirrecarlasabrina@gmail.com
Informações do artigo
Recebido em: 26/12/2016
Aceito em: 08/05/2017
Resumen
Las relaciones entre las agrupaciones mapuches y el
Estado pueden pasar por tres puntos: la
colaboración, el diálogo o la confrontación. El tipo de
relación posible en el marco de un reclamo se halla
afectado por factores, entre los cuales se encuentran
las políticas económicas llevadas a cabo en un
territorio junto con la forma en que éstas afectan la
territorialidad indígena, y los procesos de politización
propios de las comunidades. En cuanto a lo primero,
en la provincia de Neuquén, el desarrollo de la
actividad hidrocarburífera marca el pulso de ciertos
conflictos sociales, como en este caso, aquel con el
pueblo mapuche. Numerosas comunidades han sido
trasladadas, desde el siglo XIX, por agencia del
Estado a tierras que en determinada coyuntura
histórica no eran de valor reconocido, pero que en el
siglo XXI resultan de importancia estratégica para la
matriz energética del país y de la provincia. Respecto
de lo segundo, al calor de diversos conflictos, ligados
a diferentes bienes comunes, excediendo el petróleo
y el gas, el pueblo mapuche ha atravesado procesos
de auto-reconocimiento, organización y
reagrupamiento que en casos implican alineamientos
con los gobiernos provinciales o nacionales,
divisiones internas, y en otros momentos, el rechazo
a la colaboración con los agentes estatales. Nuestro
objetivo es analizar las diferentes variables que
atravesaron el conflicto específico de la comunidad
Campo Maripe con el Estado provincial neuquino,
ubicada en el interior neuquino, en la formación Vaca
Muerta, a través de testimonios orales y fuentes
escritas (documentos elaborados por las partes
involucradas, y material de la prensa escrita).
Palabras clave: Pueblo mapuche. Economía
petrolera. Territorialidad. Acciones colectivas.
Introducción
Este trabajo es una primera aproximación a un estudio de caso acerca de los conflictos
socioambientales protagonizados por la Comunidad Campo Maripe, el estado provincial y
agentes económicos privados, en el departamento de Añelo de la provincia de Neuquén. Para
ello, el trabajo inicia con un a mínima caracterización de algunos actores en juego en el
conflicto. Tras ello, aborda una necesaria contextualización del mismo, enmarcándolo dentro
de los debates socioamb ientales dados en las últimas décadas, cuestión que atraviesa a
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América Latina toda. Por el otro lado, antes de volcarse al análisis del caso, realiza en un
segundo momento un somero repaso de algunos hitos en el proceso de organización política
del pueblo mapuche, a fines de caracterizar las acciones colectivas desde un análisis histórico.
Los procesos de politización del pueblo mapuche en Neuquén se encuentran
atravesados por múltiples circunstancias históricas, dentro de una trama de relaciones
socioeconómicas y culturales compleja cuya situación actual debe ser explicada, por lo
menos, desde la provincialización de dicho espacio. La situación histórica de los pueblos
originarios sin dudas obedece a raíces históricas decimonónicas, en las cuales se da comienzo
a procesos de desposesión, desarticulación de comunidades y núcleos familiares indígenas, y
re-localización de comunidades. Los usos que del suelo y los bienes comunes se han
pretendido desde la articulación de nuestro modelo económico agroexportador en el siglo
XIX han demandado, en la visión de los sucesivos gobiernos nacionales, las operaciones
anteriormente mencionadas.
En este sentido, resulta necesario tender puentes para lograr una perspectiva de
mayor amplitud en torno a los conflictos específicos del espacio provincial de Neuquén. Las
particularidades neuquinas en cuanto a sus gestiones políticas –que desde la década de 1960
han estado marcadas por la primacía en los espacios de poder del Movimiento Popular
Neuquino (MPN), el partido en el gobierno provincial— se entreveran con los rasgos del
modelo económico provincial, fuertemente atravesado por la explotación hidrocarburífera.
En cuan to a lo prime ro, el Movimiento P opular Neuquino (MPN), s urgido durante la
proscripción del peronismo, en base a redes comerciales, políticas y familiares (Iuorno, 2000)
supo lanzarse como un partido provincial de núcleo peronista. Discursos ligados al
federalismo y planificación de la gestión política en base a etapas necesarias para lograr
posicionar a la provincia como un actor fuerte en la escena nacional (Perren, 2007) marcaron
una hegemonía dentro de los ámbitos de poder político provincial que el Movimiento Popular
Neuquino (MPN) mantiene hasta el presente.
En cuanto a lo segundo, la política económica del Movimiento Popular Neuquino
(MPN) ha variado desde fines del siglo pasado al presente. Bajo gobierno de Felipe Sapag, en
1997 se planteaba el Plan “Neuquén 2020”, que entre sus objetivos contaba el reducir la
importancia económica de los hidrocarburos, dada una previsión del agotamiento de las
reservas petroleras y gasíferas –en ese momento, calculando una vida útil de las
explotaciones por dos décadas más –, dando lugar primordial a otras explotaciones, como la
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