Propuesta y bases jurídicas para la elaboración de un programa de pago por servicios ambientales para la Laguna de Sontecompan, México

AutorTania Garci?a Lo?pez - Mayra Lizeth Gudin?o Anaya
CargoDoctora en Derecho ambiental por la Universidad de Alcalá de Henares, España. Investigadora en Universidad Veracruzana. Investigadora Nacional nivel 2, CONACYT, México. ORCID: https://orcid.org/0000-0002-9540-3691 / e-mail: tgar70@gmail.com - Ingeniero ambiental por la Universidad Veracruzana, México. E-mail: mayra_ga15@hotmail.com
Páginas37-61
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Veredas do Direito, Belo Horizonte, v.16 n.35 p.37-61 Maio/Agosto de 2019
PROPUESTA Y BASES JURÍDICAS PARA LA
ELABORACIÓN DE UN PROGRAMA DE PAGO
POR SERVICIOS AMBIENTALES PARA LA
LAGUNA DE SONTECOMPAN, MÉXICO
Tania García López1
Universidad Veracruzana
Mayra Lizeth Gudiño Anaya2
Universidad Veracruzana, México
RESUMEN
En este trabajo hacemos una propuesta para la elaboración de un programa
de pago por servicios ambientales (PSA) para la laguna de Sontecompan,
Veracruz, México.
Se denen y explica los distintos pasos a seguir para la elaboración de
dicho programa, se construyen escenarios hipotéticos de conservación y se
identican, tanto a los beneciados como a los obligados a pagar por estos
servicios.
Este tipo de programas todavía no cuentan con unas bases jurídicas muy
claras para su desarrollo y éstas deberán estar en relación con el nivel
de gobierno (federal, estatal o municipal) en el cual se encuentren los
beneciados directos por los servicios ambientales en cuestión.
Otro aspecto jurídico a considerar y que se analiza en este artículo es la
celebración de uno o varios contratos que reejen las obligaciones de las
partes. Hay una amplia gama de opciones disponibles y los detalles del
contrato dependerán, en gran medida, de la naturaleza de las partes. Las
transacciones de PSA a menudo implican un único comprador y múltiples
vendedores. Otros tipos de relaciones pueden incluir a un solo comprador
y un único vendedor o bien a un solo comprador y varios vendedores,
agrupados a través de una cooperativa u otra institución que se ocupe de
los problemas colectivos.
1 Doctora en Derecho ambiental por la Universidad de Alcalá de Henares, España. Investigadora en
Universidad Veracruzana. Investigadora Nacional nivel 2, CONACYT, México. ORCID: https://
orcid.org/0000-0002-9540-3691 / e-mail: tgar70@gmail.com
2 Ingeniero ambiental por la Universidad Veracruzana, México. E-mail: mayra_ga15@hotmail.com
http://dx.doi.org/10.18623/rvd.v16i35.1558
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En denitiva, este trabajo propone un instrumento económico en materia
ambiental: pago por servicios ambientales, nanciado por el sector privado
y subraya los aspectos jurídicos para su correcta puesta en marcha.
Palabras clave: instrumentos económicos en material ambiental; pago por
servicios ambientales.
PROPOSAL AND LEGAL BASES FOR THE ELABORATION
OF A PAYING FOR ECOSYSTEM SERVICES PROGRAM FOR
SONTECOMPAN LAGOON, MÉXICO
ABSTRACT
In this paper we make a proposal for the development of a paying for
ecosystem services (PSA) Program for Sontecomapan lagoon, Veracruz,
Mexico.
The different steps to be followed for this proposal are dened and
explained; hypothetical conservation scenarios are constructed and both
the beneciaries and those obligated to pay for these services are identied.
These types of programs do not yet have very clear legal bases for their
development and these bases should be related to the level of government
(federal, state or municipal) in which the direct beneciaries are located.
Another legal issue which is considered and analyzed in this article is
the building of one or several contracts that reect the obligations of the
parties. There is a wide range of available options for this purpose and the
details of the contract will largely depend on the nature of the parties. PSA
transactions often involve a single buyer and multiple sellers. Other types
of relationships can include a single buyer and seller or a single buyer and
several sellers grouped through a cooperative or another institution that
deals with collective problems.
In short, this work proposes an economic environment instrument: paying
for ecological services, nanced by the private sector and it emphasizes
the legal aspects for its proper implementation.
Keywords: economic environmental instruments; paying for ecosystem
services.

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