Perspectivas de reforma y revolución en américa latina

AutorFrancisco Domínguez
CargoBA in Political Economy
Páginas49-86
Artigo recebido em: 20/01/2017 Aprovado em: 15/04/2018
PERSPECTIVAS DE REFORMA Y REVOLUCIÓN
EN AMÉRICA LATINA
Francisco Domínguez1
Resumo
Este artigo analisa a complexa relação reforma-revolução em e através das com-
plexidades formuladas pela, por enquanto, exitosa ofensiva neoliberal na Amé-
rica Latina. Tal processo se bene ciou e capitalizou das di culdades asso ciadas
à crise do crédito mundial e que gerou problemas de dé cits orçamentários aos
governos progressistas e revolucionários em toda a região.
Palavras-chave: Reforma, revolução, ofensiva neoliberal, América Latina.
PERSPECTIVES OF REFORM AND REVOLUTION IN LATIN
AMERICA
Abstract
is article analyzes the complex relationship between reform and revolution
in and through the complexities formulated by, for the time being, successful
neoliberal o ensive in Latin America. Such a process has bene ted and capita-
lized on the di culties associated with the global credit crisis and has genera-
ted problems of budget de cits for progressive and revolutionary governments
throughout the region.
Key words: Reform, revolution, neoliberal o ensive, Latin America.
Artigo recebido em: 15/03/2018 Aprovado em: 16/05/2018
1 BA in Political Economy, PhD in Political Economy for United Kingdom, Director del
Grupo de Investigación de Estudios Latinoamericanos de la Universidad de Middlesex,
Londres, Gran Bretaña. E-mail:
F.Dominguez@mdx.ac.uk
/ Endereço: Universidad de
Middlesex:
Middlesex University,  e Burroughs, Hendon, London NW4 4BT.
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Francisco Domínguez
1 INTRODUCCIÓN
Este año, 2017, se celebra el centenario de la Revolución Bol-
chevique en un momento histórico y político de confusión e incer-
tidumbre en América Latina, debido a la contraofensiva continental
de la derecha neolib eral liderada, impulsada,  nanciada y organizada
por Estados Unidos. Este año, es también el aniversario 58 de la Re-
volución Cubana, prueba viviente en nuestro continente de la vigen-
cia del ejemplo de la experiencia bolchevique, con todas las especi -
cidades y diferencias entre la una y la otra.
Esta ofensiva neoliberal se ha bene ciado y ha capitalizado
de las severas di cultades económicas asociadas con la crisis del
crédito mundial que se desencadenó en 2007 y que generó graves
problemas de dé cits presupuestarios a los gobiernos progresistas y
revolucionarios en toda la región. El agresivo resurgimiento del ne-
oliberalismo ha cobrado ya varias víctimas: el derrocamiento de los
gobiernos progresistas y reformistas de Honduras (2009), Paraguay
(2012), Brasil (2016), su derrota en Argentina, su descarrilamiento –
es de esperar momentáneo – en Ecuador y una amenaza de muerte
en Venezuela. Esta ofensiva es continental en el sentido de que aun-
que se concentra con mayor intensidad en algunos países conside-
rados claves por el imperialismo yanqui, como los mencionados, no
se exceptúa ninguno de ellos, dado que incluye a Bolivia, Nicaragua,
Colombia y hasta los más pequeños de los países del Caribe de habla
inglesa.
Todos han sido sometidos a años de desestabilización que en
el caso de Venezuela se remonta a 1999, momento del triunfo presi-
dencial de Hugo Chávez. Hasta el momento de los éxitos de la con-
traofensiva neoliberal existía la precepción generalizada de que la re-
lación entre reforma gradual y revolución en la región, aunque com-
pleja y no exenta de contradicciones, era armoniosa, y que el avanza-
do proceso de integración regional contribuía de manera decisiva a
limar y/o aminorar las inevitables asperezas y complejidades implíci-
tas en el intento de transformación estructural de la sociedad capita-
lista en América Latina. Los procesos revolucionarios (aquéllos que
deliberadamente procuran trasformar estado y economía para avan-
zar al socialismo) tales como Venezuela, Bolivia, Nicaragua, Ecuador
y las experiencias reformistas (aquellos procesos que contradicen o
complican la lógica del capitalismo neoliberal con políticas redistri-
butivas y nacionalistas, pero que no apuntaban, a la transformación
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socialista del estado o de la economía) colaboraron armoniosamente
a través del objetivo común de la integración regional.
Un problema adicional es que los procesos, de nidos aquí
como revolucionarios, han procurado las trasformaciones socialistas
por medio no del asalto revolucionario al poder – a la cubana, a la
bolchevique – sino que se ha realizado a través de medios pací cos,
electorales que ha permitido profundas transformaciones estructu-
rales de la sociedad, economía y estado. Sin embargo, compartimos
la posición generalizada de los participantes las VIII Jornadas de Po-
líticas Públicas de la Universidade Federal do Maranhão (UF MA)
de que no existe una contradicción irreconciliable entre reforma y
revolución. Una paradoja interesante es que en Cuba, la reforma eco-
nomía, fuertemente asociada con Raúl Castro, ha sido desplegada
para reducir la excesiva socialización de la economía cubana para
adaptarla, por una lado, a los requerimientos del principal motor de
crecimiento de la economía cubana, el turismo, y por otra, resolver
sus bajísimos niveles de productividad para así poder sostener el gi-
gantesco estado de bienestar que la revolución he desarrollado en 58
años de existencia. Este artículo analiza la compleja relación refor-
ma-revolución en y a través de las complejidades planteadas por la,
por ahora, exitosa ofensiva neoliberal en América Latina.
2 LAS TRES OLEADAS REVOLUCIONARIAS EN AMÉRICA
LATINA: 1959, 1979 y 1998
Es inevitablemente arbitrario hablar de oleadas desde 1959,
año de la revolución cubana, puesto que esta última fue al resultado
de una oleada anterior que había afectado a Colombia, Guatemala y
otros países de la región que in uenciaron la gesta  delista. Sin em-
bargo, así como toda derrota es un corte en un proceso de ascenso de
las masas insurgentes, todo triunfo es a su vez un impulso contagioso
y ampli cador de la resistencia y/o insurgencia de los pueblos.
Cuba revolucionaria ha llevado a cabo la transformación es-
tructural socialista más completa tanto de su economía como de su
estado, que surgió literalmente de los escombros del estado batistia-
no, diseñado por el imperio yanqui en un período de unas seis déca-
das. De la misma manera, la ruptura de Cuba de los lazos y ataduras
económicos, políticos y de casi toda otra índole con el imperialis-
mo yanqui fue prácticamente total. Tanto la expropiación del capital
como la ruptura total con el imperialismo ocurrieron en un período

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