Mudanças sociopolíticas e governança municipal. A complexidade como vínculo
| Autor | Josep Pont Vidal |
| Cargo | Doutor em Sociologia Política pela Universidad de Barcelona, Barcelona, Espanha. Pós-Doutorado Universidade Politécnica da Catalunha. Cátedra Unesco de Desenvolvimento Sustentável. Professor visitante Universitat Overta Catalunya. Professor adjunto e pesquisador do Núcleo de Altos Amazônicos, Belém, AM, Brasil. E-mail: josevidal@ufpa.br |
| Páginas | 76-94 |
R. Inter. Interdisc. INTERthesis, Florianópolis, v.16, n.3, p.76-94 Set.-Dez. 2019
ISSN 1807-1384 : https://doi.org/10.5007/1807-1384.2019v16n3p76
Artigo recebido em: 17.04.2019 Revisado em 31.07.2019 Aceito em: 01.09.2019
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CAMBIOS SOCIO-POLÍTICOS Y GOBERNANZA MUNICIPAL: LA COMPLEJIDAD
COMO VÍNCULO1
Josep Pont Vidal2
Resumen:
Las modernas y complejas sociedades actuales están cambiando rápidamente
superando viejos modelos y paradigmas, de tal forma que nos encontramos en un
periodo de nuevos tiempos o entre dos épocas. En el ámbito municipal el sistema
político aparece como elemento fundamental en estos procesos de cambios.
Fenómenos políticos ponen de manifiesto que los marcos teórico-conceptuales
habituales han mostrado sus límites, por lo que aparece necesario la procura de
nuevas arquitecturas explicativas. La idea-término que establece un vínculo
transversal entre estos diversos conceptos es la complejidad.
Palabras clave: Complejidad. Paradigma. Desarrollo Humano Sostenible.
Policentrismo. Gobernanza.
MUDANÇAS SOCIOPOLÍTICAS E GOVERNANÇA MUNICIPAL: A
COMPLEXIDADE COMO VÍNCULO
Resumo:
As sociedades modernas e complexas de hoje estão mudando rapidamente,
superando velhos modelos e paradigmas, de tal forma que nos encontramos em um
período de novos tempos ou entre duas eras. No nível municipal, o sistema político
aparece como um elemento fundamental nesses processos de mudança.
Fenômenos políticos mostram que os referenciais teórico-conceituais usuais têm
mostrado seus limites, parece necessário buscar novas arquiteturas explicativas. A
ideia-termo que estabelece um elo transversal entre esses diversos conceitos é a
complexidade.
Palavras-chave: Complexidade. Paradigma. Desenvolvimento Humano Sustentável
Policentrismo. Governança.
SOCIO-POLITICAL CHANGES AND MUNICIPAL GOVERNANCE: THE
COMPLEXITY AS A LINK
Abstract:
Today's modern and complex societies are rapidly changing, overcoming old models
and paradigms, in such a way that we find ourselves in a period of new times or
between two eras. At the municipal level, the political system appears as a
fundamental element in these processes of change. Political phenomena show that
1 Este artigo é baseado em palestra proferida pelo autor no Palau Macaya em 18 de fevereiro de 2019
em Barcelona, Espanha, no contexto das conferências do Clube de Roma.
2 Doutor em Sociologia Política pela Universidad de Barcelona, Barcelona, Espanha. Pós-Doutorado
Universidade Politécnica da Catalunha. Cátedra Unesco de Desenvolvimento Sustentável. Professor
visitante Universitat Overta Catalunya. Professor adjunto e pesquisador do Núcleo de Altos
Amazônicos, Belém, AM, Brasil. E-mail: josevidal@ufpa.br
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the usual theoretical-conceptual frameworks have shown their limits, so it seems
necessary to seek new explanatory architectures. The idea-term that establishes a
transversal link between these diverse concepts is complexity.
Keywords: Complexity Paradigm. Sustainable Human Development Polycentrism.
Governance.
1 INTRODUCCIÓN
Las ciudades y el conjunto de las sociedades se encuentran sujetas a rápidos
y cambios dinámicos. Los conceptos habituales disponibles han mostrado sus
limitaciones para la descripción y comprensión de la amplitud y complejidad. Los
conceptos y lógicas de pensamiento que han dominado las ciencias sociales han
mostrado sus límites para identificar los nuevos fenómenos, desafíos, demandas y
las paradojas que surgen constantemente. La complejidad fundamentada en las
relaciones que se establecen entre diversos campos científicos, áreas de
conocimiento y conceptos aparece como la posibilidad de relación entre los cambios
socio-políticos, el territorio y la gobernanza en las sociedades modernas actuales.
Este escrito se trata de un análisis analítico-descriptivo exploratorio que parte
de la idea de complejidad, y que por lo tanto no tiene pretensiones teórico-
conceptuales. Planteamos tres órdenes de términos:
1) Desde la perspectiva de sistemas autorreferenciales describimos recientes
aportes y diagnósticos sobre la sociedad actual, que se caracteriza como la
transición de la Era del Holoceno para entrar en la Era del Antropoceno.
2) Introducimos el término de “complejidad” como vínculo conceptual para
vincular los cambios socio-políticos y la gobernanza municipal.
3) Presentamos el delineamiento para superar el binomio habitual Estado
jerárquico-Mercado para la triada Democracia-Mercado-Desarrollo Humano
Sostenible como posibilidad de asumir una nueva perspectiva regulatoria en el
ámbito local (y social) con orientación sostenible ecológicamente.
Para exponer, aunque de forma aproximada, un diálogo entre diferentes
autores, es necesario exponer la finalidad y las reglas del juego. En este trabajo
pretendemos presentar tan solo la necesidad de plantear un punto de partida
conceptual diferente para presentar la sociedad, en el que convergen diversos
autores principalmente neo-sistémicos y su diálogo con el neo-institucionalismo. Así,
dadas la limitaciones de este tipo de texto, solo se exponen de forma indicativa
algunos autores de las corrientes neo-sistémica y pos-estructuralista. El escoger el
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