Mapeamento de um Super Tribunal: abordagens institucionais do Supremo Tribunal Federal brasileiro - entendendo a judicialização da política no Brasil: uma abordagem institucional do Supremo Tribunal
| Autor | Grace Ladeira Garbaccio - Flávia Danielle Santiago Lima - Sophie Cyr-Moreau |
| Cargo | Centro Universitário Cesmasc, Maceió, AL, Brasil - Universidade Federal de Pernambuco, Recife, PE, Brasil - Universidade Laval, Laval, Quebec, Canadá |
| Páginas | 37-62 |
Cartographie d’une Super Cour: approches institution-
nelles de la Cour Fédérale Suprême brésilienne – Com-
prendre la Judiciarisation de la Politique au Brésil: une
approche institutionnelle de la Cour Fédérale Suprême
Mapeamento de um Super Tribunal: abordagens institucionais do Supremo
Tribunal Federal brasileiro – Entendendo a Judicialização da Política no
Brasil: uma abordagem institucional do Supremo Tribunal
Grace Ladeira Garbaccio
Centro Universitário Cesmasc, Maceió – AL, Brasil
Flávia Danielle Santiago Lima
Universidade Federal de Pernambuco, Recife – PE, Brasil
Sophie Cyr-Moreau
Universidade Laval, Laval – Quebec, Canadá
Résumé: Cet article vise l`analyse
institutionnelle de la Cour Suprême Fédérale
du Brésil (STF), afin de contextualiser sa
judiciarisation. Le processus d’évolution de la
performance de la Cour depuis la promulgation
de la Constitution fédérale, ainsi que sa triple
formation, donne une vision plus complète
de son rôle politique. De plus, une réflexion
critique sur sa composition ainsi que son
processus de décision est présentée. Cet article
utilise la méthode dialectique, en utilisant la
confrontation de la thèse et l’antithèse des
références bibliographiques et les législations
existantes qui traitent du sujet.
Mots-clés: Cour Fédérale Suprême.
Judiciarisation. Rôle de Ministre.
Resumo: O presente artigo visa explorar uma
análise institucional do Supremo Tribunal Fe-
deral (STF) brasileiro, de forma a contextuali-
zar sua judicialização. O processo evolutivo da
atuação do Tribunal, a partir da promulgação
da Constitução Federal, e sua tripla formação
aportam uma visão mais completa de seu papel
político. Além disso, apresenta-se uma refle-
xão crítica sobre sua composição, assim como
seu processo decisório. Este artigo está redigi-
do com base no método dialético, utilizando o
confronto da tese e da antítese de referências
bibliográficas e de legislações existentes que
versem sobre o tema.
Palavras-chave: Supremo Tribunal Federal.
Judicialização. Papel do Ministro.
Recebido em: 20/02/2018
Revisado em: 10/04/2018
Aprovado em: 13/04/2018
http://dx.doi.org/10.5007/2177-7055.2018v39n78p37
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38 Seqüência (Florianópolis), n. 78, p. 37-62, abr. 2018
Cartographie d’une Super Cour: approches institutionnelles de la Cour Fédérale Suprême brésilienne – Comprendre la
Judiciarisation de la Politique au Brésil: une approche institutionnelle de la Cour Fédérale Suprême
1 Introduction: judiciarisation de la politique STF
Au Brésil, depuis la dernière décennie, les instances judiciaires sont
devenues un objet d’étude pertinent pour les juristes et les politologues.
Ces derniers ont établi un consensus relatif à la judiciarisation de la
politique et des relations sociales (VIANNA, 1999; 2007; CARVALHO,
2010; FALCÃO et al., 2011) dans un système qui intègre la consolidation
d’une “juristocratie” (LEITE, 2017; LIMA, 2014). C’est un processus
ayant des répercussions complexes sur toute l’organisation judiciaire
brésilienne. Ces répercussions vont des actions individuelles (où la
protection spécifique des droits aux prestations est requise à travers
les actions civiles publiques et populaires), à la remise en question des
grandes politiques publiques de la Cour Suprême Fédérale (STF).
Il y a une vaste production littéraire qui étudie les causes et
les conséquences de ce processus dans lequel le Pouvoir Judiciaire
est dirigé vers un protagonisme devant les puissances majoritaires
brésiliennes. Dans cet univers, nous soulignons la pertinence de la STF,
un organe judiciaire composé de 11 ministres recevant les causes les plus
importantes de la vie publique, avec un impact direct sur la performance
des agents politiques.
Cet arrangement a reçu son propre nom, la soi-disant
“suprémocratie”, représentant la prépondérance de la Cour suprême
dans le système politique, où tout semble exiger un “dernier mot” de
l’institution, mais aussi une concentration des pouvoirs devant la justice
elle-même.
Ainsi, la Cour suprême serait “[...] responsable [...] par de
nombreuses questions de fond, validant et légitimant une décision des
organes représentatifs, remplaçant parfois la majorité” (VIEIRA, 2008, p.
444-445). En ce sens, le manque de contraintes de la Cour pour juger les
questions les plus diverses est mis en évidence, ce qui attire l’attention
sur ses décisions, éventuellement caractérisées comme activisme ou
autodiscipline (LIMA, 2014).
Dans cette section, les hypothèses du débat seront traitées en
examinant les éléments institutionnels qui renforcent la STF et rendent
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