Macro anuncios de micro respuestas: el gobierno multicolor, ante la pandemia (y más allá de ella) en Uruguay
| Autor | Ximena Baráibar |
| Cargo | Asistente Social. (c) Doctora en Ciencias Sociales por la Universidad de la República. Docente e Investigadora en Régimen de Dedicación Total en el Departamento de Trabajo Social ? Facultad de Ciencias Sociales ? Universidad de la República, Uruguay |
| Páginas | 368-397 |
Cadernos do CEAS, Salvador/Recife, v. 45, n. 250, p. 368-397, maio./ago., 2020 | ISSN 2447-861X
MACRO ANUNCIOS DE MICRO RESPUESTAS: EL GOBIERNO
MULTICOLOR, ANTE LA PANDEMIA (Y MÁS ALLÁ DE ELLA) EN
URUGUAY
Macro announcements of micro answers: the multicolor government dealing with
the pandemic (and beyond it) in Uruguay
Ximena Baráibar
Facultad de Ciencias Sociales – Universidad de la República,
Uruguay
Informações do artigo
Recebido em 30/04/2020
Aceito em 25/11/2020
doi>: https://doi.org/10.25247/2447-861X.2020.n250.p368-397
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Como ser citado (modelo ABNT)
BARÁIBAR, Ximena.
Macro anuncios de micro respuestas: el gobierno
multicolor, ante la pandemia (y más allá de ella) en
Uruguay. Cadernos do CEAS: Revista Crítica de
Humanidades. Salvador/Recife, v. 45, n. 250, p. 368-397,
maio/ago. 2020. DOI: https://doi.org/10.25247/2447-
861X.2020.n250.p368-397
Resumen
En Uruguay, el 1 de marzo y luego de 15 años de gobierno del
Frente Amplio, asume un nuevo gobierno producto de un
acuerdo entre el Partido Nacional y cuatro o tros partidos de
centro derecha y derecha. Trece días después de eso, el
Presidente Lacalle declara la emergencia sanitaria por el COVID
19 y comienza el desarrollo de diversas medidas. Este artículo
pone foco específicamente en aquellas orientadas a la pobreza y
la vulnerabilidad, tomando como base las comunicaciones
oficiales y considerando que más allá de esta crisis, son
ilustrativas de la orientación general del nuevo gobierno. A pesar
de la anuncios permanentes y reiterados por parte del gobierno,
las respuestas públicas tienden a ser mínimas, por poco tiempo
y con escasa claridad sobre los criterios de adjudicación. La
centralidad no se coloca en la ampliación de las transferencias
monetarias no condicionadas, y en cambio, lo hace en las
canastas y las donaciones voluntarias. En u n contexto de un
mercado de trabajo con dificultades para incorporar y de manera
formalizada a un conjunto importante de personas, la apuesta
parece colocarse en l a protección que puedan proveer las
familias y organizaciones de la sociedad civil. Esto supone un
retorno a las orientaciones prevalecientes en América Latina a
fines del siglo pasado y presumiblemente a sus consecuencias.
Palabras Clave: Uruguay. Derecha política. COVID 19. Estado
residual. Desigualdad.
Abstract
After 15 years of left-wing leadership under the Frente Amplio
coalition, on March 1 Uruguay has ushered in a conservative
government led by the Partido Nacional and a centre-right to
right-wing coalition with other four pol itical parties. Thirteen
days later, President Lacalle declared a Public Health
Emergency because of COVID 19 and development of several
initiatives begins. This article focuses specifically on those aimed
at poverty and vulnerability, based on official communications
and considering that beyond this crisis, they are exemplary of
the general orientation of the new government. Despite
repeated and permanent announcements by the government,
public responses tend to be minimal, for a short time and with
little clarity on the award criteria. The axis is not placed on the
expansion of unconditional cash transfers, and instead, the
focus is on food baskets and voluntary donations. In a context of
a labor market with difficulties in incorporating an important
group of people, and even more in formalizing it, the bet seems
to be placed on the protection that families and civil society
organizations can provide. This supposes a return to the
orientations prevailing in Latin America at the end of the last
century and presumably its consequences.
Keywords: Uruguay. Policital right. COVID 19. Residual state.
Inequality.
Cadernos do CEAS, Salvador/Recife, v. 45, n. 250, p. 368-397, maio/ago., 2020
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Macro anuncios de micro respuestas: el gobierno multicolor, ante la pandemia... | Ximena Baráibar
Introducción
En noviembre de 2019, y en la segunda vuelta electoral, en Uruguay, ganó la
Presidencia de la República Luis Lacalle Pou, candidato del Partido Nacional. Habiendo
obtenido el segundo lugar en la primera vuelta en octubre del mismo año, con el 28.6% de
votos y a distancia del Frente Amplio (que fue votado por el 39% de la ciudadanía), logró esa
victoria a partir del acuerdo con otros 4 partidos políticos1, dando lugar a lo que ese conjunto
de actores políticos ha denominado “gobierno multicolor”, con una orientación de derecha y
centro derecha. La fórmula presidencial Lacalle Pou – Argimón obtuvo el 48.8% del total de
votos emitidos, mientras que la alternativa, esto es, Martínez – Villar, alcanzaron el 47.3% de
esos votos (CORTE ELECTORAL, 2019).
El nuevo gobierno, asume el 1 de marzo y con esto finalizaba un ciclo de 15 años, con
el Frente Amplio a cargo del gobierno nacional. A menos de 15 días, más concretamente el 13
de marzo, el Presidente Lacalle Pou anuncia la emergencia sanitaria a partir de detectarse en
el país los primer os cuatro casos de coronavirus. Er a también la primera vez que quienes
serían parte del gobierno o luego de serlo en los primer os días de marzo, hacían referencia a
esta realidad instalada ya en buena parte de los países del mundo.
De esta manera, Uruguay se sumaba a sus pares latinoamericano, como lugar donde
también se encontraba en desarrollo la pandemia. Pero a diferencia de los restantes, lo hacía
casi de manera simultánea a procesarse el cambio en quienes tienen a su cargo la gestión de
gobierno.
Al declararse la situación de emergencia sanitaria, el nuevo gobierno anuncia un
conjunto variado de medidas, referidas tanto a la movilidad, la educación, los trabajadores
formales, entre otras. Asimismo, se ponen en marcha acciones de atención a los efectos sobre
el trabajo informal y los ingresos.
1 Conforman el gobierno multicolor, el Partido Colorado, que junto con el Partido Nacional son los partidos
históricos en el país y que obtuvo en octubre el 12.3% de los votos. Otro sector relevante es Cabildo Abierto,
un partido creado a inicios del 2019, obteniendo el 11% de votos y liderado por el ex Comandante en Jefe de
las Fuerzas Armadas, Guido Manini Ríos. También integran esa coalición el Partido Independiente y el Partido
de la Gente, ambos con muy escasa relevancia electoral. El primero obtuvo el 0.8% de los votos y el segundo,
el 1%. Salvo en el último caso, los restantes partidos se encuentran ocupando distintos cargos en el gobierno
nacional (CORTE ELECTORAL, 2019).
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