Intervencionismo Económico vs Privatizaciones en la Europa del Siglo XX: Lógica de los Public Choice en el contexto de la Unión Europea

AutorPablo Reja Sánchez
CargoHa cursado el Máster en Relaciones Internacionales por la Universidad Estatal de Paraíba, Brasil
Páginas31-55
Intervencionismo Económico vs Privatizaciones en la Europa del Siglo XX ... (p. 31-56) 31
SÁNCHEZ, Pabl o Reja.
Intervencionismo Económico vs Privat izaciones en la Europa del Siglo XX: Lógica de
los Public Choice en el contexto de la Unión Europea .
Revista de Direito Setorial e Regulatório
, Brasília, v. 2,
n. 1, p. 31-56, maio 2016.
Intervencionismo Económico vs Privatizaciones en la Europa del Siglo
XX: Lógica de los Public Choice en el contexto de la Unión Europea
Economic Interventionism vs. Privatization in the 20th Century Europe: The
Logic of Public Choice in the Context of the European Union
Submetid o(
submitted
): 10/12/20 15
Pablo Reja Sánchez*
Parecer(
revised
): 05/01/ 2016
Aceito(
accepted
): 15/01/2 016
Resumen
Propósito
Analiza r el proceso inicial de inter vencionismo econó mico desarrollado a lo
largo y ancho del continent e europeo. Él se vio interrumpi do a finales de los años setenta
y a comienzos de los ochenta, dándose inicio a un agresiv o proceso de priv atizaciones,
vigente en la actualidad. En ese s entido, el papel adoptado por la Unión Eu ropea en los
procesos de privatizaciones del viejo continente resulta muy importante para el
entendimiento de dicho proceso. Un proceso sui géneris, de ma rcado carácter político.
Metodología
La teoría de los public choi ce sirve de forma a analizar y enj uiciar, en el
contexto europe o actual, una posibilidad e xplicativa a la realidad de priv atizaciones,
frente a la aparente “irracionalidad” de la misma, en consonancia con los es casos estudios
que entran a an alizar las motivaciones finales de las privatizacion es.
Hallazgos
Los diferentes paradigmas de privat ización funcionar an d e mod o a
relacionar la Unión Europea y los public choice con objetivo de e jecutar par alelismos
entre ambas re alidades que sirvieron a explicar el porqué de l as privatizaciones.
Palabras clave : intervencionismo, pri vatización, Unión Europea , public choice.
Abstract
Purpose
This article aims at analyzing the initi al process of economic interventionism
developed across the European continent as it was interrupte d in the late seve nties and
early eighties, giving rise to an aggr essive privatizati on process, effective today. In that
sense, t he role ado pted by t he European Union in t he process of privatization in the ol d
continent is paramount for the understandi ng of this process. A peculi ar process, with
remarking poli tical features.
Methodology/a pproach/design
The theory of public choic e is applied to analy ze and
gauge, in the curre nt Europea n context, an explanatory possibility to the privatization
*
Pablo Reja Sánchez h a cursa do el Máster en Relaci ones Int ernacionales por l a
Universidad Esta tal de Paraíba, Brasil. Licenc iado en Derecho por la Universidad de
Granada (2 007-2012), España. Intercambio Erasmus (2010-2011) en la Universidad Pari s
II Panthéon-As sas, Francia. Consultor externo del C ADE/PNUD (Consej o
Administrativo de Control de Competen cia), Brasil (2015). B ecario en Servicios Jurí dicos
Centrales de la Caja Rural de Granada (2 012), España. Emai l: pabloreja@hotmail.es.
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SÁNCHEZ, Pabl o Reja.
Intervencionismo Económico vs Privat izaciones en la Europa del Siglo XX: Lógica de
los Public Choice en el contexto de la Unión Europea .
Revista de Direito Setorial e Regulatório
, Brasília, v. 2,
n. 1, p. 31-56, maio 201 6.
experience, against its appare nt irrationality, in line with the limited studies a nalyzing
the core mot ivations of privatization s.
Findings
The different paradi gms of privatization were used to link the Europe an
Union a nd public choi ce in order to run p arallels between the two real ities that serve to
explain why pr ivatizations occur.
Keywords: Interventionism, privatization, European Unio n, public choice.
Introducción
“After two generations of emphasis on
governmental inefficiency and the
need for deregulation, we now see
growing interest in the possibility of
constructive governance, alongside
public calls for n ew, smarter
regulation” (BALLENSTEIN y
MOSS, 2009).
Confluyen en este punto, dos elementos diametralmente opuestos, como
serían la concepción de desarrollismo industrial, con soporte principalmente
público, llevado a cabo en un contexto de salida de la II Guerra Mundial y de
notable éxito, y el proceso actual de liberalización llevado a cabo en la mayor
parte de los países europeos, a partir, pr incipalmente, de los años ochenta,
bastante discutido. Y entre ambos períodos, un concepto de interés público
divergente en ambos procesos que merecerá y será objeto de un análisis
detallado.
En este sentido, el artículo se encuadra en la discusión de la teoría de los
public choice u opción p ública, la cual se destacó, a lo largo de las últimas
décadas, como la principal crítica teórica de otra corriente, que fundamenta la
intervención del Estado en la economía, la configuración de la economía de
bienestar (welfare economics). Asimismo, merecen análisis las tesis defendida
por Stiglitz en Government Failure vs. Market Failure: Principles of
Regulation. En este sentido, bajo el prisma definido por Stiglitz, se estudiará de
qué forma influ ye la Unión Europea en este proceso privatizador, en base a qué
se articulan las privatizaciones y qué papel adoptan las principales naciones
europeas en dicho proceso de privatizaciones.
De este modo, el primer capítulo servirá de forma a analizar el
intervencionismo económico de pos guerra en el continente europeo, para
situarlo en contexto y estudiar paralelismos y divergencias entre países. Él
servirá para contextualizar los puntos de partida para realizar la comparativa de
países europeos para, posteriormente, en un segundo capítulo, estudiar cómo se
desarrolla el proceso de privatizaciones a lo largo y ancho del viejo continente.

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