Incidente de resolução de demandas repetitivas (irdr)

AutorHermes Zaneti Junior - Juliana Provedel Cardoso - José Ángel Cornielles Hernández
CargoProfessor de Direito Processual Civil na Universidade Federal do Espírito Santo (UFES) - Mestra em Direito Processual pela UFES, Universidade Federal do Espírito Santo - Mestrando em Direito Processual na UFES - Universidade Federal do Espírito Santo
Páginas348-379
Revista Eletrônica de Direito Processual REDP.
Rio de Janeiro. Ano 12. Volume 19. Número 3. Setembro a Dezembro de 2018
Periódico Quadrimestral da Pós-Graduação Stricto Sensu em Direito Processual da UERJ
Patrono: José Carlos Barbosa Moreira (in mem.). ISSN 1982-7636. pp. 348-379
www.redp.uerj.br
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INCIDENTE DE RESOLUCIÓN DE DEMANDAS REPETITIVAS (IRDR)
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INCIDENT OF THE RESOLUTION OF MULTIPLE CLAIMS ON THE SAME
POINT OF LAW
Hermes Zaneti Jr.
Professor de Direito Processual Civil na Universidade
Federal do Espírito Santo (UFES). Doutor em Teoria e
Filosofia do Direito pela Università degli Studi di Roma Tre
(UNIROMA3). Doutor em Direito Processual pela
Universidade Federal do Rio Grande do Sul (UFRGS). Pós-
doutorado pela Università degli Studi di Torino (UNITO).
Promotor de Justiça no Estado do Espírito Santo. E-mail:
hermeszanetijr@gmail.com Currículo Lattes:
http://lattes.cnpq.br/5343355826023519
Juliana Provedel Cardoso
Mestra em Direito Processual pela UFES - Universidade
Federal do Espírito Santo. Assessor de Juiz no Tribunal de
Justiça do Estado do Espírito Santo. Vitória, Espírito Santo,
Brasil. E-mail: julianaprovedel@gmail.com Currículo Lattes:
http://lattes.cnpq.br/3509741236376985
José Ángel Cornielles-Hernández
Mestrando em Direito Processual na UFES - Universidade
Federal do Espírito Santo. Bolsista da Organização dos
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Artigo recebido em 19/05/2018 e aprovado em 30/10/2018.
2
Este artículo es el resultado de las ac tividades del Grupo de Investigación "Fundamentos del Proceso Civil
Contemporáneo", vinculado a la Universidad Federal de Espírito Santo (UFES) y registrado en el Directorio
de Grupos de Investigación del CNPq (http://dgp.cnpq.br/dgp/espelhogrupo/0258496297445429).
Actualmente el FPCC/UFES posee financiamiento d e investigación para el estudio del caso d el desastre del
Río Doce concedido por la Fundación de Amparo a la Investigación y la In novación del Estado de Espírit o
Santo (FAPES). Este grupo es miembro fundador de la "ProcNet Red Internacional de Investigación sobre
Justicia Civil y Proceso contemporáneo" (http://laprocon.ufes.br/rede -de-pesquisa).
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Estados Americanos - OEA e o Grupo Coimbra de
Universidades Brasileiras - GCUB, com financiamento da
CAPES. Barquisimeto, Lara, Venezuela. E-mail:
jose.cornielles@gmail.com Currículo Lattes:
http://lattes.cnpq.br/1938950227810290
RESUMEN: El Código de Proceso Civil brasileño de 2015 reconoció la necesidad de
crear un modelo propio para las demandas que contienen cuestiones jurídicas repetitivas al
consolidar el juzgamiento de los casos repetitivos, por lo que reguló junto con otros
mecanismos, el incidente de resolución de demandas repetitivas. El ordenamiento jurídico
venezolano, que padece las contrariedades propias de la litigación en masa, no cuenta con
un procedimiento para atender los asuntos repetitivos como existe en Brasil aún cuando las
demandas contentivas de cuestiones repetitivas son comunes para estos ordenamientos con
la salvedad que en Brasil se promueven mecanismos procesales para otorgar tutela a los
derechos de sus ciudadanos frente a la identidad en las pretensiones planteadas ante los
tribunales. La experiencia brasileña adquirida a partir del Código de Proceso Civil de 2015
con estos mecanismos, debe ser observada con atención por ordenamientos jurídicos que
tienen que lidiar con circunstancias similares de casos repetitivos y retardo en los procesos
judiciales, para que de alguna manera pueda inspirar las reformas necesarias en búsqueda
de resultados positivos para sus ordenamientos, con base en la idea de tutela jurisdiccional
adecuada, tempestiva y efectiva de los derechos de los ciudadanos.
PALABRAS CLAVE: Proceso civil; litigación en masa; cuestiones repetitivas; Brasil;
Venezuela.
ABSTRACT: The Brazilian Code of Civil Procedure of 2015 recognized the need to
create an own model for the claims that contain repetitive legal issues when consolidating
the judgment of repetitive cases, for which reason it regulated, together with other
mechanisms, the incident of the resolution of multiple claims on the same point of law.
The Venezuelan legal system, which suffers from the setbacks inherent in mass litigation,
does not have a procedure to deal with repetitive matters as it exists in Brazil even when
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the contentious demands of repetitive issues are common for these legal systems, with the
exception that in Brazil they promote procedural mechanisms to grant the rights of their
citizens against identity in the claims filed before the courts. The Brazilian experience
gained from the Code of Civil Procedure of 2015 with these mechanisms must be observed
with attention by legal systems that have to deal with similar circumstances of multiple
claims on the same point of law and delays in judicial processes, so that in some way they
can inspire necessary reforms in search of positive results for their legal systems, based on
the idea of adequate, timely and effective jurisdictional protection of the citizens rights.
KEYWORDS: Civil process; mass litigation; repetitive issues; Brazil; Venezuela.
SUMARIO: 1. Introducción; 2. Incidente de resolución de demandas repetitivas (IRDR);
2.1Requisitos para la instauración del IRDR; 2.2 Desistimiento o abandono del proceso: un
modelo híbrido de juicio; 2. 3Divulgación y publicidad del IRDR; 2.4 Juicio de
admisibilidad, efecto suspensivo y juicio del IRDR; 3. Sobre la incorporación en Venezuela
del IRDR; 4. Conclusiones; 5. Referencias.
1 INTRODUCCIÓN
Principalmente al final del siglo XX y principios del siglo XXI, el desarrollo de la
sociedad de masas y la ampliación del acceso a la justicia, garantizada por la Constitución
Federal de la República Federativa del Brasil de 1988, generó un aumento acelerado de
demandas judiciales, sobre todo de aquellas derivadas del mercado de consumo,
generalmente fundadas en cuestiones repetitivas, que sobrecargaron el flujo en el Poder
Judicial y obstaculizaron la solución de los asuntos procesales.
Este fenómeno, conocido como litigiosidad de masa, surgió y comenzó a ser
tutelado en Brasil bajo la óptica del Código de Proceso Civil de 1973. En ese período, el
sistema procesal brasileño contaba con algunos procedimientos orientados a la
racionalización de la decisión judicial y la seguridad jurídica, que en cierta medida,
sirvieron para atenderlos litigios repetitivos, como el incidente de uniformidad de
jurisprudencia (artículo 476 al 479, CPC/73), la selección del juicio al órgano indicado por

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