Direito, desenvolvimento e liberdade: o direito tributário pode aprimorar esses conceitos?

AutorMaria de Fátima Ribeiro, Lucas Pires Maciel
CargoPossui graduação em Direito pela Universidade Estadual de Londrina, Mestrado em Ciências Jurídicas Empresarias pela Pontifícia Universidade Católica do Rio de Janeiro, Doutorado em Direito pela Pontifícia Universidade Católica de São Paulo, Pós Doutorado em Direito Fiscal/Tributário na Universidade de Lisboa. Curso complementar créditos de ...
Páginas124-141
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Maria de Fátima Ribeiro • Lucas Pires Maciel
Direito e Desenvolvimento, João Pessoa, v. 11, n. 1, p. 123-141, jan./jun. 2020.
DIREITO, DESENVOLVIMENTO E LIBERDADE: O DIREITO
TRIBUTÁRIO PODE APRIMORAR ESSES CONCEITOS?
RIGHT, DEVELOPMENT AND FREEDOM: TAX LAW CAN
APPROPRIATE THESE CONCEPTS?
Maria de Fátima Ribeiro1
Lucas Pires Maciel
RESUMO:
O presente artigo tem como objetivo estudar o desenvolvimento e a liberdade como um binômio
fundamental para o século XXI e o papel do Es tado para o atingimento dessas políticas Para
isso evidenciouse que o Brasil vem criando programas que evidenciam uma melhoria no
desenvolvimento e na liberdade dos cidadãos seja de forma individual ou na coletividade
Ademais diferenciouse crescimento econômico e desenvolvimento econômico aduzindo
que não tem a mesma base de aferição sendo que o Direito ao Desenvolvimento previsto no
texto constitucional no artigo  como um dos objetivos da República Federativa do Brasil
requer mais que uma mera informação numérica mas sim uma efetiva mudança no índice de
Desenvolvimento IDH da nação A tributação por isso exerce papal fundamental quando
interfere na economia e faz política distributiva Com isso pode diminuir as desigualdades
regionais com a criação de áreas com tributação diferenciada como por exemplo a Zona Franca de
Manaus que foi prorrogada até  além de outras políticas como o Simples Nacional Por isso
incrementar medidas políticoscais é um mecanismo ecaz para que o Estado possa fomentar
o atingimento do desenvolvimento atrelado a liberdade com acréscimo nos resultados do Índice
IRBES Para elaboração do artigo utilizase o método dedutivo com pesquisas bibliográcas
Palavras-chave: Crescimento Desenvolvimento Direito Tributário Extrascalidade Índice
IRBES Liberdade
ABSTRACT:
This article aims to study development and freedom as a fundamental binomial for the st
century and the role of the State in achieving these policies For this it was evidenced that
Brazil has been creating programs that show an improvement in the development and freedom
of citizens either individually or collectively In addition economic growth and economic
development were dierentiated arguing that it does not have the same basis of assessment
 Possui graduação em Direito pela Universidade Estadual de Londrina Mestrado em Ciências Jurídicas Empresarias pela Pontifícia
Universidade Católica do Rio de Janeiro Doutorado em Direito pela Pontifícia Universidade Católica de São Paulo Pós Doutorado
em Direito FiscalTributário na Universidade de Lisboa Curso complementar créditos de Doutorado na Sapienza Università di Roma
Facoltà di Economia e Facoltà di Giurisprudenza Roma Itália Email professoramariadefatimaribeirogmailcom
 Doutorando em Direito pela UNIMAR de MaríliaSP com término previsto para agosto de  que tem como área de concentração
Empreendimentos econômicos desenvolvimento e mudança social na Linha de Pesquisa   Relações Empresariais Desenvolvimento
e Demandas Sociais Mestre em Direito pela UNIMAR de MaríliaSP com término em março de  É pós graduado em Direito do
Estado  área de concentração Direito Tributário  pela Universidade Estadual de Londrina  UEL  além de pósgraduado em
Direito Tributário e Processo Tributário pelo Centro Universitário Antônio Eufrásio de Toledo de Presidente PrudenteSP 
Bacharel em Direito pelo Centro Universitário Antônio Eufrásio de Toledo de Presidente PrudenteSP Email lucasjppmhotmail
com
Recebido 
Aprovado 
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DIREITO, DESENVOLVIMENTO E LIBERDADE:
O DIREITO TRIBUTÁRIO PODE APRIMORAR ESSES CONCEITOS?
Direito e Desenvolvimento, João Pessoa, v. 11, n. 1, p. 123-141, jan./jun. 2020.
and the Right to Development provided for in the constitutional text in article  as one of the
objectives of the Federative Republic of Brazil requires more than a mere numerical information
but an eective change in the Development Index HDI of the nation Taxation therefore plays
a fundamental role when it interferes with the economy and makes distributive politics With
this it can reduce regional inequalities with the creation of areas with dierentiated taxation
such as the Manaus Free Zone which was extended until  in addition to other policies such
as Simples Nacional Therefore to increase politicalscal measures is an eective mechanism
for the State to promote the achievement of freedomrelated development with an increase in
the results of the IRBES Index For the elaboration of the article it is used the deductive method
with bibliographical researches
Keywords: Growth Development Tax law Extrascality IRBES Index Freedom
1 INTRODUÇÃO
O presente artigo tem como escopo estudar a liberdade e o desenvolvimento por
intermédio de ferramentas do Direito Tributário conciliando os conceitos para o m de
implementar os índices de desenvolvimento da sociedade e com isso melhorar o Índice de
Desenvolvimento Humano brasileiro e melhor aplicar a carga tributária
É cediço que o Brasil possui uma das mais altas carga tributárias do mundo e uma das
grandes críticas da grande população é que parcela maior desses recursos arrecadados não
chegam até as classes menos favorecidas e por vezes não se transforma em ferramentas de
redistribuição de renda eou programas de diminuição de pobrezas ou desigualdades
Casos de corrupção como se vislumbra em várias operações da Polícia Federal como
exemplo Operação Lava Jato Operação Zelotes Operação Boca Livre entre outras
espalhadas pelo Brasil seja em âmbito federal estadual ou municipal deagram o mal
uso do dinheiro público e colocam em risco a liberdade e o desenvolvimento deixando os
contribuintes afastados do seu direitodever de pagar tributos haja vista escândalos de desvio
de verbas fundamentais para o país
Nessa senda o Brasil vêse diante de uma carga tributária crescentes nas últimas
décadas com aumento das obrigações sobre as pessoas físicas e jurídicas com aumento na gama
de direitos conferidos ao papel do Estado lato sensu e ao mesmo tempo um achatamento dos
índices de pesquisa do desenvolvimento humano na liberdade econômica na expectativa de
vida na taxa de morta lidade infantil nos índices de pobreza ex trema nas liberdades políticas
e civis entre outros critérios
Essas bases indicativas colocam o Brasil como uma país com altas bases de tributação
e baixa sensação de retorno em direitos individuais sociais e coletivos gerando uma sensação
de que pagar tributo é um mero dever e não de que o tributo auxilia no desenvolvimento do
país em vários aspectos
Isso pois o desenvolvimento esperado pelos constituintes quando da lavra da
Constituição Federal não se resumiria a um simples número no crescimento econômico e
nem ao menos uma simples redistribuição de riquezas
O que se almeja em verdade é a distribuição efetiva dessa riqueza em favor do bem
estar social gerando alterações signicativas nos índices de desenvolvimento humano com o
fortalecimento da dignidade da pessoa humana além da procura do fortalecimento das bases
produtivas obediente por óbvio ao meio ambiente sustentável bem como com a participação
efetiva da sociedade nas decisões políticas nacionais com o to de alcançar um crescimento

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