Dinâmicas socioterritoriais e práticas profissionais: entre chãos e gestão

AutorCarola Arregui - Dirce Harue Ueno Koga - Rodrigo Aparecido Diniz
CargoAssistente Social - Assistente Social - Assistente Social
Páginas1407-1429
Artigo recebido em: 19/04/2018 Aprovado em: 09/05/2018
DINÂMICAS SOCIOTERRITORIAIS E PRÁTICAS
PROFISSIONAIS: entre chãos e gestão
Carola Arregui1
Dirce Harue Ueno Koga2
Rodrigo Aparecido Diniz3
Resumo
O presente artigo buscar realizar aproximações entre política social e análise
socioterritorial. Con uindo a essa análise, destaca, ainda, as discussões que per-
meiam o trabalho social no contexto das políticas sociais, sobretudo, na política
de assistência social. Busca, (ainda) ademais, situar e discutir a pesquisa e a ava-
liação como elementos centrais e inerentes das políticas sociais, abandonados
pela perspectiva gerencial e que precisam ser reposicionados para a construção
do debate sobre os propósitos da avaliação, na perspectiva socioterritorial. A
partir de experiências desenvolvidas em municípios do interior de São Paulo
e da cidade de Londrina-PR, este artigo busca decifrar duas linhas de força na
direção dos sentidos territoriais na política de assistência social: a força da ex-
periência e a força do sentido coletivo e público na ação, buscando aproximar
chão e gestão.
Palavras-chave: Território, avaliação, gestão, assistência social.
1 Assistente Social, Doutora em Serviço S ocial p ela Ponti cia Universidade Católica de
São Paulo (PUC-SP), Pesquisadora da C oordenadoria de Estudos e Desenvolvimento de
Projetos Especiais (CEDEPE/PUC-SP). E-mail:
carolaarregui@gmail.com
/ Endereço:
Pontifícia Universidade Católica de São Paulo - PUC-SP: Rua Ministro Godoy, 1173, São
Paulo, SP. CEP: 05015-001.
2 Assistente Social, Pesquisadora Produtividade CNPq, Docente e Pesquisadora do Programa
de Estudos Pós-Graduados em Serviço Social da PUCSP. E-mail:
dirce.koga@gmail.com
3 Assistente Social, Doutorando pelo Programa de Estudos Pós-Graduados em Serviço Social
da PUC-SP, Assistente Social na Prefeitura da Cidade de São Paulo. E-mail:
rodiniz87@
gmail.com
Endereço: Prefeitura da Cidade de São Paulo: Avenida Piero Tricca, 27 - Jardim
Santa Fé - Anhanguera - São Paulo – SP. CEP: 05271-240.
MESAS TEMÁTICAS COORDENADAS
SENTIDOS TERRITORIAIS E OS TRABALHADORES DO SUAS:
dinâmicas e práticas entre chãos e gestão
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Carola Arregui | Dirce Harue Ueno Koga | Rodrigo Aparecido Diniz
SOCIOTERRITORIAL DYNAMICS AND PROFESSIONAL
PRACTICES: between  oors and management
Abstract
e present article seeks to make approximations b etween social policy and
socio-territorial analysis. Confronting this analysis, it highlights the discussions
that permeate social work in the context of social policies, esp ecially in social
assistance policy. It also seeks to situate and discuss research and evaluation as
central and inherent elements of social p olicies abandoned by the managerial
perspective and that need to be repositioned for the construction of the debate
about the purposes of evaluation, from a socio-territorial perspective. Based
on experiences developed in municipalities in the interior of São Paulo and the
city of Londrina-PR, we sought to decipher two lines of force in the direction of
territorial directions in social assistance policy: the strength of experience and
the strength of the collec tive and public sense in action, seeking to approach
ground and management.
Key words: Territory, evaluation, management, social assistance.
1 INTRODUÇÃO
Os resultados das eleições de 2016 no Brasil revelaram mu-
danças signi cativas no quadro da gestão municipal, com um visí-
vel crescimento dos partidos de centro-direita, em que o Partido do
Movimento Democrático Brasileiro (PMDB) com maior número de
municípios sob seu comando, passando de 1.021 (2012) para 1.038
(2016) e o Partido da Social Democracia (PSDB) cresce de 695 mu-
nicípios (2012) para 803 (2016). O Partido dos Trabalhadores (PT)
é o que sofre a maior queda à frente das prefeituras municipais, pas-
sando de 638 municípios (2012) para 254 (2016). Sem dúvida, este
cenário, aliado à crise política-econômica do país, o corte orçamen-
tário e retrocesso no campo das políticas sociais com a aprovação em
dezembro de 2016 da ex Proposta de Emenda a Constituição (PEC)
nº 55/241, agora Emenda Constitucional (EC) nº95, de 15 de dezem-
bro de 2016, afetaram diretamente a gestão das políticas sociais no
âmbito local, principalmente. Os trabalhadores e usuários do Siste-
ma Único da Assistência Social (SUAS) têm se organizado em torno
de fóruns locais, e a experiência acumulada em processos de aprimo-
ramento do próprio SUAS nos últimos tempos tem contribuído para
o fortalecimento da luta e resistência desta política pública frente a
este cenário.

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