Dimensions of the Plurinational/Dimensiones de lo Plurinacional.
| Autor | Tudela, Farit L. Rojas |
El Paralax plurinacional
Partire de dos hipotesis, dos momentos tomados casi al azar, para empezar este dialogo sobre lo plurinacional. Estas dos hipotesis de origen son: a) los textos de Miguel Caminal, profesor catalan que a finales de los anos 80 empezo a teorizar sobre Estado Plurinacional y Federalismo Plurinacional (1); b) La tesis de la CSUTCB (Confederacion Sindical Unica de Trabajadores Campesinos de Bolivia) de octubre de 1983, en la que se concluye con la necesidad de avanzar hacia un Estado Plurinacional.
Sugiero estos dos registros sobre el termino Estado plurinacional para comprender una diferencia constitutiva no en el termino, sino en el sujeto de enunciacion. Estos textos tambien tienen la virtud de ser anteriores, es decir se enuncian mucho antes de que el tema se desarrolle en el proceso constituyente boliviano (2006-2009), o en el proceso ecuatoriano (2007-2008).
Entre el Estado Plurinacional de Miguel Caminal y el Estado Plurinacional de la tesis de la CSTUCB hay un abismo, una brecha irreconciliable, pues no hay, a primera vista, ningun territorio o dominio compartido entre Caminal y la CSTUCB, aunque ambos traten una misma cosa, un mismo objeto: el Estado Plurinacional. El Estado Plurinacional de Caminal es tan distante del Estado Plurinacional de la CSTUCB, pero (y este es el dato interesante), en algun momento ambos concurren, se relacionan y se tensionan.
Analicemos estas diferencias. En el primer caso, el del discurso de Caminal, se esta delante de un estado plurinacional como una manera de llamar a un modelo federal al interior de una misma condicion moderna europea, es decir no esta en juego ningun modelo civilizatorio o cultural lo suficientemente diferente o distinto.
A pesar del multiculturalismo, la identidad politica del Estado viene tambien facilitada por la existencia de una cierta cultura en comun, o bien por la fuerza integradora, o en su caso asimiladora, de la cultura dominante (Caminal en Anton, 1998 pagina 100)
No se trata, para Caminal, de un encuentro de culturas, o de un conflicto mediado por lo colonial (en la experiencia colonial una cultura no descubre a otra, sino, como senala el argentino E. Dussel, la encubre). Se trata, para Caminal, de una manera de gestionar el flujo de poder entre iguales. El Estado de Caminal es el que proviene del modelo westphaliano, de una soberania interna y externa, y que se encontraria en transformaciones por el arribo de la comunidad europea.
En el segundo caso, en el de la tesis de la CSUTCB, se esta discutiendo un modelo civilizatorio y culturalmente distinto, atravesado por una herida colonial (y de colonialidad interna, que es la condicion politica de la enunciacion de lo plurinacional), y en consecuencia buscando una enunciacion compleja (muchas veces contradictoria) de Estado Plurinacional. Para los indigenas de la CSUTCB este Estado no es parecido a ningun otro Estado moderno europeo.
La tesis CSUTCB senala:
Somos herederos de grandes civilizaciones. Tambien somos herederos de una permanente lucha contra cualquier forma de explotacion y opresion. Queremos ser libres en una sociedad sin explotacion ni opresion organizada en un Estado plurinacional que desarrolla nuestras culturas y autenticas formas de gobierno propio (Tesis de la CSTUCB en Rivera, 2003 pagina 196).
El Estado Plurinacional de la CSUTCB es el espacio, la condicion de una libertad y de un desarrollo cultural distinto, mucho mas cercano, aunque no lo enuncie, a la libre determinacion.
Una distancia muy grande entre un modelo de federalismo (Caminal) y la necesidad de construir una alternativa a la modernidad estatal (CSTUCB). Una brecha de paralaje, como senala Zizek (2006 paginas 25-26).
La definicion comun de paralaje es: el aparente desplazamiento de un objeto su deslizamiento de posicion sobre un contexto) causado por un cambio en la posicion de observacion que brinda una nueva linea de vision (...) que sujeto y objeto estan inherentemente mediados, de modo que un desplazamiento epistemologico en el punto de vista del sujeto refleja siempre un desplazamiento ontologico en el objeto mismo Una brecha que presenta a ambos sujetos tan lejanos y hasta antagonicos, que solo los une esta casualidad: han nombrado al Estado Plurinacional, aunque con determinaciones distintas.
Pero, deciamos que (y este es el dato interesante), en algun momento ambas enunciaciones concurren, se relacionan, no de manera absoluta, continua o definitiva, sino de manera intermitente, porosa y de constante retorno.
Los asesores juridicos espanoles que colaboraron en el proceso constituyente boliviano entendian (es posible que asi lo hicieran) lo plurinacional al interior del debate sobre profundizacion de las autonomias espanolas que se empezaron a gestar desde 1978 en Espana. Dicho de otro modo, comprendian lo plurinacional en las condiciones discursivas de Miguel (o Miquel, su nombre catalan) Caminal, como una manera de pensar la diferencia politica, cultural, pero en la concurrencia y aceptacion de la modernidad europea. En el fondo el pueblo espanol, despues de la muerte de Franco, busco a toda costa su insercion en la politica moderna europea, en consecuencia, no es posible concebir lo plurinacional espanol desde el territorio y las preocupaciones que poseen las organizaciones indigenas en Bolivia, signadas por el evento colonial. Sin embargo, se dio este encuentro (y este es el dato interesante), esta concurrencia, esta relacion, en el proceso constituyente boliviano (2006-2009). Pues en el fondo de lo que se trato era de crear, redactar un nuevo texto constitucional, y para ello la presencia de los abogados, de los constitucionalistas, era necesaria.
Y por otro lado, desde otra posicion, la tesis de la CSTUCB de 1983 se desplazo a la propuesta de las organizaciones del Pacto de Unidad (2), que en mayo de 2007, propusieron un proyecto de texto constitucional (de 300 articulos y con la fuerza de haber impregnado la elaboracion del texto boliviano vigente), que enfatiza en el caracter previo de construccion del Estado boliviano, es decir en la existencia de algo previo a Bolivia. Un punto de partida como este determina y condiciona los desarrollos legislativos posteriores.
Propuesta de texto constitucional del Pacto de Unidad (Bolivia) Articulo 1. Esta Constitucion respeta y constitucionaliza la preexistencia de las naciones y pueblos indigenas originarios y afrodescendientes, el dominio ancestral sobre sus territorios y garantiza su libre determinacion que se expresa en la voluntad de conformar y ser parte del Estado Unitario Plurinacional Comunitario, y en el derecho a controlar sus instituciones, al auto gobierno, a desarrollar su derecho y justicia propia, su cultura, formas de vida y reproduccion, al derecho a reconstituir sus territorios y al derecho a definir su desarrollo con identidad. Articulo 2. Bolivia se caracteriza como un Estado Unitario Plurinacional Comunitario, libre, independiente, soberano, democratico y social, que reconoce el pluralismo juridico, politico, cultural y linguistico; descentralizado y con autonomias territoriales. Garantiza la igual dignidad de las personas, las naciones, pueblos y culturas y fomenta el respeto mutuo y el dialogo intercultural. Se funda en los principios de unidad, solidaridad, reciprocidad...
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