Clima organizacional no setor público: um estudo de caso da secretaria de administração no setor de RH na Prefeitura de Palmares do Sul
| Autor | Luzihê Mendes Martins - Vitória Costa do Nascimento Velho |
| Cargo | Mestre em Economia do Desenvolvimento pela Pontifícia Universidade Católica do Rio Grande do Sul. luzihemartins@yahoo.com.br - Graduado em Administração pelo Centro Universitário Cenecista de Osório - UNICNEC |
| Páginas | 3-21 |
Revista Global Manager
V. 18, N. 2, 2018
ISSN 1676-2819 - impresso | ISSN 2317-501X- on-line
http://ojs.fsg.br/index.php/global
CLIMA ORGANIZACIONAL NO SETOR PÚBLICO: UM ESTUDO DE CASO DA
SECRETARIA DE ADMINISTRAÇÃO NO SETOR DE RH NA PREFEITURA DE
PALMARES DO SUL
Luzihê Mendes Martinsa, Vitória Costa do Nascimento Velhob
a Mestre em Economia do Desenvolvimento pela Pontifícia Universidade Católica do Rio Grande do Sul.
luzihemartins@yahoo.com.br
b Graduado em Administração pelo Centro Universitário Cenecista de Osório - UNICNEC
Resumo
A pesquisa de clima organizacional é utilizada para verificar como está
o clima dentro dos setores dos órgãos públicos e privados, para
identificar as carências, as falhas e as oportunidades de melhoria na
prestação dos serviços oferecidas aos funcionários públicos e à
população de Palmares do Sul. Através desta pesquisa, buscam-se
formas de melhorar o clima organizacional dentro do setor de RH de
Palmares do Sul. Neste contexto, o presente trabalho apresenta um
estudo de caso sobre o clima organizacional dentro do setor público,
mais especificamente dentro de um setor de Recursos Humanos. A
pesquisa é de natureza qualitativa exploratória. Para a coleta de dados
utilizou-se um questionário composto por nove questões abertas, em
que os entrevistados foram seis funcionários públicos e uma estagiária
de RH da Prefeitura Municipal de Palmares do Sul e três funcionários
da seção de finanças. Para compor a análise de r esultados, foi feita
uma investigação através do método de triangulação de sujeitos,
objetos e fenômenos. Subsequentemente à análise dos resultados
acerca dos pontos apresentados, foi analisado o nível em que o clima
organizacional se encontra e como ele mais o ambiente em outras
partes da empresa que se utilizam dos seus serviços. Concluiu-se que
os funcionários não se sentem à vontade com o clima organizacional
dentro do ambiente. É notável a necessidade de melhorias, adaptações
e implantações de algumas alternativas que possibilitem um ambiente
que ofereça mais motivação, já que os próprios funcionários do setor
não se sentem felizes, o que afeta também outras partes da Prefeitura.
Abstract
Organizational climate research is used to verify the climate within the
sectors of public and private agencies, to identify deficiencies, failures
and opportunities for improvement in the provision of services offered
to public employees and the population of Palmares do Sul city. In this
context, the present paper presents a case study about the
organizational climate within the public sector, more specifically
within a h uman resources sector. The r esearch is qualitative
exploratory in nature. For the data collection, a questionnaire was
composed of nine open questions, in which the interviewees were six
public employees, one HR trainee and three employees from the
Palavras-chave
Pesquisa de clima. Administração
Pública. Motivação.
Keywords
Climate research. Public Administration,
Motivation.
Revista Global Manager v. 18, n. 2, p. 3-21, 2018 4
finance section that work in the town hall of Palmares do Sul. To
compose the analysis of results, an investigation was made through the
triangulation method of subjects, objects and phenomena. Subsequent
to the analysis of the results on the points presented, the level of the
organizational climate and how it is measured in the other parts of the
company that use its services were analyzed. It was concluded that
employees are not comfortable with the organizational climate within
the environment. There is a notable need for improvements,
adaptations and implementations of some alternatives that allow a n
environment that offers more motivation, since the employees
themselves do not feel happy, which also affects other parts of the
town hall.
1 INTRODUÇÃO
Segundo Gaetani (2005), as políticas de gestão pública no Brasil estão tradicionalmente
relacionadas às seguintes áreas de ação: arquitetura organizacional do Estado, relações
trabalhistas no âmbito do poder público, mecanismos de controle e auditoria do gasto público,
regras de licitação e controle vigentes, processos de planejamento e execução orçamentário-
financeira da ação governamental, governo eletrônico e políticas regulatórias. Não percebemos
no meio das políticas de gestão pública do país uma preocupação com as condições do clima
organizacional.
De acordo com Chiavenato (2009) o clima organizacional nada mais é que uma maneira
que encontramos de analisar o ambiente interno e externo de uma organização, seja ela do setor
público ou do privado. Ou seja, traduz a impressão ou a percepção que os colaboradores daquele
lugar têm em relação ao seu ambiente de trabalho. Ainda sobre o autor o clima organizacional
é o fator que motiva o colaborador dentro da organização, fazendo o mesmo se sentir satisfeito
ou não.
Mól (2010) mostra em suas pesquisas que dentro da administração pública o tema
“clima organizacional” não é muito abordado nas prefeituras do Brasil, pois é algo que envolve
muita pesquisa e também a colaboração de todos os funcionários públicos. No entanto, a ideia
de modernização administrativa nas prefeituras vem sendo cada vez mais comentada em todo
o país, principalmente a partir dos anos 1990, com o aprimoramento dos métodos de gestão
pública que surgem com o New Public Management, que tem sido, no Brasil, objeto de atenção
dos governos, contribuindo para o estabelecimento de uma nova visão para a gestão pública
diferente em todo o país. (MÓL, 2010).
Segundo Fischer, Mascarenhas e Vasconcelos (2004) a gestão organizacional fala da
maneira como as pessoas devem se comportar no ambiente organizacional, essa relação tem a
ver com o gerenciamento do comportamento dos colaboradores dentro das empresas.
De acordo com Ulrich (1998), a administração de RH tem diferentes papéis. Entre eles
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