La autorregulacion comunicacional en los procesos de votacion: una respuesta juridico-politica al problema del 'hacking electoral' practicado a traves de las redes sociales. Un analisis del caso colombiano y de su repercusion en America Latina.

Autor:Sanchez Cifuentes, Juan Esteban
Páginas:15(22)
 
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Self-Regulation of the Communicational field in the Voting Process: A Legal-Political Response to the Problem of Electoral Neutrality practiced through Social Networks. An analysis of the Colombian Case and its Impact on Latin America

Introduccion

Las elecciones politicas en las democracias han tendido a caracterizarse historicamente por presentar un componente competitivo, puesto que, por regla general, es por virtud de la dinamica electoral que en las democracias se define la persona que va a detentar el poder politico, sin embargo, en el siglo XX tras la diseminacion de la Internet como medio de comunicacion comercial se han producido diferentes transformaciones en el terreno politico (DUTTON et al., 2010).

Uno de los mas plausibles cambios esta relacionado con los modos de comunicacion politica y el debate publico que ahora se hacen presentes en las redes sociales y a los cuales se han adaptado viejas estrategias politicas de difamacion y de manipulacion, ademas de esto, debido al potencial de conectividad que tienen las redes sociales, estas son practicas que se han comenzado producir a una escala cada vez mayor (FGV DAPP, 2017).

Con los nuevos espacios que se producen con los medios de comunicacion nacen nuevos actores politicos fundamentales en las democracias como lo fueron en su momento, el aparecimiento de empresas publicas y privadas de prensa, radio y television. Ahora, tras el surgimiento comercial de la Internet, han comenzado a aparecer nuevos actores en el escenario politico como los hackers, quienes estan fungiendo un rol fundamental en la politica, pero entonces ?quienes son los hackers y cual es su influencia sobre la politica?

De cierta forma la palabra hacker es un termino problematico, pues no existe una institucion formal que haya asumido la responsabilidad de delimitar el alcance de este concepto, tampoco es un termino que haya sido acunado tradicionalmente. La palabra hacker puede ser entendida como un termino que responde tanto al movimiento cultural que surgio del contexto historico que produjo Internet, como tambien puede ser utilizado como el apelativo que se otorga a aquellas personas que tienen los conocimientos necesarios para manipular sistemas informaticos y que probablemente se ha formado en medio del ambiente colaborativo que ha producido la misma Internet (WIKIPEDIA, [s.d.]).

Asimismo, es necesario indicar que existen diferentes tipos de hackers dependiendo del objetivo con que utilicen sus conocimientos. Asi pues, aquellos que utilizan sus conocimientos de forma positiva, generalmente para hallar vulnerabilidades de algun sistema informatico en procura de fortalecerlo se denominan "whitehackers", "whitehats" o "hackers eticos", por el contrario, aquellos que utilizan sus conocimientos para danar a los demas o para obtener beneficios en perjuicio de otros, reciben la denominacion de "blackhackers", "blackhats" o "crackers" (INSTITUTO NACIONAL DE TECNOLOGIAS DE LA COMUNICACION, 2012).

De la encrudecida rivalidad entre candidatos politicos en las democracias en la era digital, de los compromisos politicos que son realizados en campana, de los intereses economicos en juego y de la procura de los candidatos por obtener una ventaja competitiva sobre sus contrarios nace la necesidad de optimizar el uso que los candidatos politicos dan a las redes sociales al ser uno de los principales canales de informacion de los ciudadanos, con esa empresa, es que los hackers son incluidos en la dinamica de las campanas politicas, como los individuos con los perfiles idoneos para adelantar dicha labor (esto no quiere decir, que sea solamente un hacker quien puede desempenar esta funcion en una campana electoral, pues otro perfil profesional podria cumplirla tambien) (BONANO, 2015; PANTOJA, 2011).

El arte de la manipulacion de los grupos sociales a traves de los medios de comunicacion digital es real y es una practica que lleva desarrollandose varios anos bajo diferentes movimientos cientificos, entre ellos, uno de los mas destacados es el de la ingenieria social. En el area de la ingenieria social, uno de los principales exponentes a nivel internacional es Kevin Mitnick, un hacker que llego a ser uno de los de mayor reconocimiento en el mundo y se especializo en violar la seguridad de sistemas informaticos por medio de la mezcla de tecnicas tradicionales de hacking con estrategias de engano y persuasion (MITNICK; SIMON, 2007). Una de sus obras mas importantes "The art of deception" o en su version en espanol "El arte del engano".

Con Internet cada ordenador puede o no ser potencialmente riesgoso para la democracia, pues esto depende tanto de aspectos politicos como juridicos, ya que la regulacion de la Internet esta condicionada por la posicion regulatoria que asuma el Estado, en razon a que la reglamentacion de esta es un asunto complejo, debido, entre otros factores, como lo son la libertad de expresion y el principio de neutralidad de la red, dichos preceptos son esenciales, puesto que mantienen inerme la naturaleza de la Internet y limitan los abusos tanto publicos como privados.

Entre los temas problematicos que han emergido de las transformaciones producidas por las nuevas tecnologias de la informacion y de la comunicacion, se pueden enunciar entre otros el de la inteligencia artificial, el de la big data y el de las fake news (FRAZAO, 2017). Por este motivo, lo que se propone hacer a traves de esta investigacion, es abordar estos temas analizandolos desde la perspectiva de aquellos actores que se encuentran tras la utilizacion de este tipo de innovaciones tecnologicas para influir en la decision de voto de los ciudadanos de forma irregular, asi como en algunas de las repercusiones politicas y juridicas de sus actos.

De este modo, el objetivo principal de este articulo es contribuir con el fortalecimiento de la democracia en Colombia, especialmente frente a la regulacion de la influencia ilegitima de actores sobre la decision de voto de los ciudadanos a traves de las redes sociales.

Con el proposito de alcanzar este objetivo, la principal pregunta de investigacion que se procura resolver con este estudio es la siguiente: ?que mudanzas estan produciendo las redes sociales en la dinamica electoral colombiana que afectan su orden democratico y como este puede verse fortalecida por la teoria responsiva?

Para dar respuesta al interrogante planteado, la investigacion se desarrollara en tres partes, una primera parte dirigida a realizar el analisis de un caso que refleja en gran medida la situacion politica y juridica que enfrentan las democracias latinoamericanas, frente a los cambios que estan produciendo los medios de comunicacion digital, posteriormente, se realizara un acercamiento a la normativa electoral colombiana para evaluar posibles falencias, finalmente, se analizara como el modelo responsivo puede contribuir al fortalecimiento de la democracia en Colombia.

La hipotesis que se pretende probar con este estudio, es que Colombia no se ha preparado de forma adecuada para asumir los diferentes desafios democraticos que presentan los nuevos espacios de comunicacion digital, razon por la cual, las instituciones se han visto afectadas y los derechos y garantias de los ciudadanos de caracter democratico se han deteriorado.

La metodologia empleada para el desarrollo de esta investigacion sera de tipo logico deductivo, con un abordaje cualitativo, pues por medio de esta se pretende identificar y comprender los signos y simbolos de la realidad politica colombiana, para de esta forma, por medio de la observacion y posterior conocimiento del problema, se puedan inferir algunas recomendaciones.

El caso colombiano: Blackhackers sobre las elecciones politicas, una sombra que se extendio por America Latina

Los comicios electorales en las democracias occidentales se han caracterizado por la competitividad y por la libertad con que se enfrentan sus candidatos politicos. La libertad desde sus diferentes aristas es un derecho reconocido por gran parte de los Estados de corte occidental, asi como tambien, es considerado por diferentes doctrinarios como uno de los valores mas esenciales en la configuracion de los Estados Sociales de Derecho (CARBONELL, 2008).

Con la influencia del constitucionalismo y neoconstitucinonalismo como importantes movimientos politico-juridicos que definieron en gran medida los flujos de la politica y el derecho, despues de las crisis producidas con la I y la II Guerra Mundial, fueron ampliamente limitados los poderes del Estado y se otorgaron mayores garantias a los ciudadanos, fortaleciendo de esta forma la libertad como uno de los valores esenciales en la configuracion del orden social en occidente (COMANDUCCI, 2002). En este aspecto, durante anos ha sido notable la influencia del modelo economico, politico y juridico norteamericano (GANDASEGUI et al., 2016; NIETO, 2010).

En este sentido, Colombia como uno de esos paises cimentados sobre un sistema de orientacion constitucional y democratica no se escapa de las competencias electorales por el poder politico. En este aspecto, los medios de comunicacion colombianos son fundamentales, pues segun lo senala Manuel Castells (2009) los medios de comunicacion son los principales intermediarios en los procesos de construccion de significado social, ya que se ocupan de una labor esencial en las campanas politicas, en razon a que asumen la labor de transmitir la informacion electoral a los votantes, motivo por el cual modelan la vision que los ciudadanos tienen de su entorno.

Al analizar el recorrido politico que viene llevando Colombia, se hace evidente el complejo momento historico por el que atraviesa dentro del contexto latinoamericano, especialmente si se evidencia que Colombia enfrenta un ambiente hostil desde hace mas de 50 anos debido a la terrible lucha que adelanta contra el narcotrafico y que ha dejado un saldo de 1.754 victimas de violencia sexual, 10.456.552 millones de refugiados (al ano 2012) y 220.000...

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