As políticas sociais nos planos de governo dos presidenciáveis 2018 no Brasil e a mídia
| Autor | Juliana Cândido Matias, Josemir Almeida Barros |
| Páginas | 339-355 |
AS POLÍTICAS SOCIAIS NOS PLANOS DE GOVERNO DOS PRESIDENCIÁVEIS
2018 NO BRASIL E A MÍDIA
Juliana Cândido Matias1
Josemir Almeida Barros2
Resumo:
A presente pesquisa teve como objetivo analisar e compreender o lugar das políticas sociais nos planos de governo
apresentados pelos presidenciáveis nas eleições de 2018 no Brasil e o importante papel da mídia nesta interlocução. Após
a análise dos planos de governo estabeleceram-se as categorias. Os três presidenciáveis que apareceram nos primeiros
lugares nas pesquisas de intenção de votos foram considerados para a pesquisa, logo, os planos de Jair Bolsonaro (PSL),
Fernando Haddad (PT) e Ciro Gomes (PDT) foram categorizados com o recurso do Software de análise de dados
qualiquantitativos, “MaxQda”. Muitas das categorias encontradas e sistematizadas estão vinculadas às Políticas Sociais i)
habitação, direitos humanos, gênero, direitos trabalhistas, entre outros; ii) Saúde; iii) educação e iv) segurança. A
categorização e análise dos planos evidenciaram a secundarização das Políticas Sociais em um dos planos, o que pode
gerar perdas sociais históricas. Aportes teóricos a exemplo de Faleiros (2006), Secchi (2013) e reportagens de grandes
mídias como BBC News, G1 e Folha de São Paulo online, também foram utilizados para nossas análises.
Palavras-chave: Políticas Públicas. Eleições 2018. Estado. Mídias.
SOCIAL POLICIES IN THE GOVERNMENT PLANS OF THE PRESIDENTIAL HOPEFULS 2018 IN BRAZIL AND THE
MEDIA
Abstract:
The present research aimed to analyze and understand the place of social policies in the government plans presented by the
presidential candidates in the 2018 elections in Brazil and the important role of the media in this i nterlocution. After the
analysis of the government plans, the categories were established. Jair Bolsonaro (PSL), Fernando Haddad (PT) and Ciro
Gomes (PDT) plans were categorized with the use of the Software of analysis of qualitative data, "MaxQda". Many of t he
categories found and systematized are linked to Social Policies i) housing, human rights, gender, labor rights, among others;
ii) Health; iii) education and iv) security. The categorization and analysis of the plans evidenced the secondation of Social
Policies in one of the plans, which can generate historical social losses. The theoretical contributions such as Faleiros
(2006), Secchi (2013) and reports of major media such as BBC News, G1 and Folha de São Paulo online, were also used for
our analyzes.
Kewords: Public Policies. Elections 2018. State. Media.
Artigo recebido em: 11/12/2018 Aprovado em: 06/04/2019
DOI: http://dx.doi.org/10.18764/2178-2865.v23n1p339-355
1 Pedagoga. Mestra em Educação. Professora das redes Estadual e Municipal de Rolim de Moura/RO. Endereço: Avenida
Curitiba, 4447-Centro, Rolim de Moura. E-mail: juhmatias.rm@gmail.com
2 Historiador e Pedagogo. Doutor em Educação. Professor pela Universidade Federal e Rondônia (UNIR). Endereço: Av.
Pres. Dutra, 2967 - Olaria, Porto Velho. E-mail: josemir.barros@unir.br
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1 INTRODUÇÃO
As políticas sociais sofreram transformações históricas, seja na forma de serem pensadas
e/ou implementadas pelo Estado, e muitas vezes são gestadas em consonância ao modo de produção
capitalista e suas relações de poder, que abarcam os mais variados âmbitos da sociedade e suas
maneiras de ter, ser e viver.
Assim, como item preconizado à pauta eleitoral, as políticas sociais são usadas pelos
candidatos a cargos no executivo como propagandas de governo, seja em palanques e/ou meios de
comunicação em geral1, o que, em alguns casos, não condiz com as propostas e planejamento
apresentados em seus planos de governo, logo, o tema precisa ser compreendido e analisado por
causa de seu importante papel e contradição nos discursos políticos e eleitorais no Brasil, e sua
intrínseca relação com os interesses de mercado.
Compreender essa relação do lugar das políticas sociais nos planos de governo
apresentados pelos presidenciáveis e o papel das mídias nesse processo de interlocução, requer
critérios essenciais para garantir uma análise mediante a polifonia das redes sociais e dos meios de
comunicação neste ínterim. A partir deste objetivo, categorizamos os planos de governo dos
presidenciáveis das eleições de 2018 que apareceram nos primeiros lugares nas pesquisas de
intenção de votos pelas principais empresas de consultoria eleitoral: Datafolha Instituto de Pesquisa2 e
IBOPE Inteligência3, logo, os planos de Jair Bolsonaro (PSL), Fernando Haddad (PT) e Ciro Gomes
(PDT). A categorização dos planos de governo dos presidenciáveis foi feita com o recurso do Software
de análise de dados qualiquantitativos, o MAXQDA4. As categorias foram divididas a partir do eixo
políticas sociais: i) habitação, direitos humanos, gênero, direitos trabalhistas, entre outros; ii) Saúde; iii)
educação e iv) segurança.
A categorização e análise dos planos possibilitaram a formulação dos mapas visuais
demonstrativos sobre como as propostas de políticas sociais aparecem nos planos de governo dos
presidenciáveis; evidenciaram que, em alguns planos de governo, as propostas e planejamento das
políticas sociais são mais contemplados em relação a outros, o que pode gerar perdas sociais
históricas e até mesmo irreversíveis ao efetivar no pleito eleitoral de 2018 essa escolha. Aportes
teóricos a exemplo de Faleiros (2006), Secchi (2013), bem como reportagens de mídias como BBC
News, G1 e Folha de São Paulo online, foram utilizados para nossas análises.
2 POLÍTICAS PÚBLICAS E SOCIEDADE: a interface hegemônica do Estado
A maneira como as políticas públicas são pensadas e implementadas sofreu,
historicamente, significativas transformações. Embora ainda tenha em sua totalidade o atendimento a
demandas sociais, a forma como essas políticas acontecem tem exemplificado os propósitos e os
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